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王建倫：要給社?；鸷湍杲饝?yīng)用創(chuàng)造條件
2016-11-28 08:00:10
無憂保
【導(dǎo)讀】:王偉倫在歐債危機(jī)和中國養(yǎng)老金研討會上表示，在當(dāng)前國際社會和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生一系列震動和變化過程當(dāng)中，我們怎么理性研究和認(rèn)識中國的社會保障制度。
尊敬的華建敏委員長，尊敬各位來賓：
我非常榮幸能夠參加這個發(fā)布會，進(jìn)行歐債危機(jī)和中國養(yǎng)老金研討會。有社科院，世界社會保障中心來發(fā)布中國養(yǎng)老金發(fā)展報告，這是一件非常重要的好事情。在當(dāng)前國際社會和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生一系列震動和變化過程當(dāng)中，我們怎么理性研究和認(rèn)識中國的社會保障制度，特別是中國社會保險制度當(dāng)中很重要的養(yǎng)老保險制度，它的發(fā)展?fàn)顩r，可持續(xù)性的能力，這是非常有必要的。雖然這個報告可能是一本數(shù)據(jù)，一系列的數(shù)據(jù)，但是數(shù)據(jù)當(dāng)中找到發(fā)展規(guī)律，找到變化方向，也有他可能孕育的一些問題。作為一個社會科學(xué)院的學(xué)者們做這件事情，又有優(yōu)勢，又有能力，并且有可持續(xù)研究的能力。
剛才我聽到鄭老師講到每年要發(fā)布一本這樣的報告，對于我們跟蹤研究一系列數(shù)據(jù)來說，所面臨的一些問題，找出我們應(yīng)該對應(yīng)的點，作為官方也可以進(jìn)行參考，這是非常重要的好事情，我祝賀這次報告發(fā)布成功。這次研討會還要研究歐債危機(jī)和中國養(yǎng)老金改革。歐債危機(jī)是大家很關(guān)注的一個事情。歐債有各種原因，包括美國的次貸有各種各樣原因，但是我認(rèn)為我們比較幸運在我們能夠親眼看到和感受次貸危機(jī)是什么東西，帶來哪些影響，能不能過去，通過什么樣的因素才能過去，次貸危機(jī)的內(nèi)部造成各種各樣一些影響和結(jié)果，這是我們親眼看到的，不是我們?nèi)タ辞叭丝偨Y(jié)的文字，前人總結(jié)文字都是經(jīng)過加工，和總結(jié)人員自己的思想。
但是，我們看到實實在在的現(xiàn)象，這些現(xiàn)實就是讓我們能夠真實的研究這些問題，研究這些問題不是為了研究，而是為了中國社會保險制度發(fā)展，中國社會保障體系的建立來提供借鑒經(jīng)驗，只有這樣我們研究才有意義。單純分析歐洲某一個國家因為什么，不是我們研究目的。我們研究的目的是如何拿這些發(fā)生的問題來為我們所用，為我們國家發(fā)展，為我們國家社會保障建設(shè)，為我們國家經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展提供一些經(jīng)驗和教訓(xùn)，我認(rèn)為這就是我們的研究目的。
所以，我覺得鄭秉文教授提出這么一個問題，大家可以有不同的觀點和自己的認(rèn)識，而且要認(rèn)真，這個認(rèn)真要看到事情本質(zhì)，看到這個事情的發(fā)展方向才是我們的一個目的。
我也一直關(guān)心，因為歐盟版圖和我們國家差不多，貨幣市場統(tǒng)一，商品市場統(tǒng)一，勞動力雖然沒有統(tǒng)一但可以自由流動，我們可以借鑒一些做法和解決問題的思想。我覺得研究這個問題，在這個問題上考慮提出我們各自的觀點，大家來分析，就是為了能夠使我們國家社會保障體系建設(shè)，社會保障制度的執(zhí)行，為我們國家的穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
同時，我也認(rèn)為我們國家社會保險制度，特別是養(yǎng)老保險制度現(xiàn)在缺乏一個多層次保險制度發(fā)展戰(zhàn)略過程，只是靠基本養(yǎng)老保險制度。原來勞動保障部和社會資源保障部很早就提出來要建立多層次社會保障制度，特別是養(yǎng)老保險制度。為此，我們也提出建立職業(yè)年金和企業(yè)年金一系列規(guī)則條理和辦法，也想方設(shè)法在這個事情上怎么得到國家政策支持，得到社會上支持，讓年金事業(yè)得到一個健全發(fā)展。很可惜現(xiàn)在年金政策并沒有得到相應(yīng)政策的支持。所以，我認(rèn)為一個讓年金健康發(fā)展，國家政策要給予支持。我們可以通過美國次貸危機(jī)度過，和美國次貸危機(jī)年金所發(fā)揮的作用，大家研究過程當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)這是非常重要的一件事情。不是說某些人想要怎么辦，而是事物發(fā)展到現(xiàn)今我們應(yīng)該要做的事情。
第二一定要給基金和年金應(yīng)用創(chuàng)造條件，因為年金和基金是保命錢，需要安全平穩(wěn)運行。所以，有這樣那樣一些想法，最重要條件安全平穩(wěn)可控。這個條件主要是一個管理，整頓的問題，只有在這樣的條件下，基金，年金入市也好，運營也好，才能夠保障參考人的基本權(quán)力和利益。
第三，一定要對年金和社會保障基金加強(qiáng)監(jiān)管，這個監(jiān)管保障我們參保人基本權(quán)利，如果不能保證參保人基本權(quán)利，在我們實際工作過程當(dāng)中，或者運營過程當(dāng)中使這些基金得到損失，我們將是犯罪。
第四，應(yīng)該加強(qiáng)引進(jìn)社會監(jiān)督。進(jìn)行社會監(jiān)督，讓參保人每個人都在關(guān)心這塊事情的發(fā)展放心，雖然能力不同，我們的參保人并不像一些發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家哪些參保人，對于基金運營的基本水平我們可能不具備，但是不具備并不代表我們不做，我們應(yīng)該教育，我們應(yīng)該告訴他哪個是正常的，哪個是不正常的，讓他具備基本知識，這些人如果動員起來，我相信我們基金他的運營，發(fā)展，社會保險制度建設(shè)，一定有一個非常好的前途，謝謝大家。
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