0571-22931819
把社?；饡k成一流的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
2016-11-28 08:00:10
無憂保
【導(dǎo)讀】:會議審議并通過了戴相龍理事長代表社?；饡鞯墓ぷ鲌?bào)告、社?；?010年戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置報(bào)告和2009年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。
把社保基金會辦成一流的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
全國社會保障基金理事會第三屆理事大會第三次會議3月15日在北京召開，中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江同志到會作重要講話。華建敏、成思危、李貴鮮、袁寶華、劉仲藜、項(xiàng)懷誠、王夢奎等18位理事出席了會議。國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)和單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)省政府負(fù)責(zé)人應(yīng)邀到會聽取張德江同志重要講話。會議審議并通過了戴相龍理事長代表社?；饡鞯墓ぷ鲌?bào)告、社?；?010年戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置報(bào)告和2009年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。
張德江同志指出，面對國際金融危機(jī)嚴(yán)重挑戰(zhàn)，全國社會保障基金理事會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，積極擴(kuò)大基金規(guī)模，不斷完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，大力提高投資管理水平，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。張德江同志強(qiáng)調(diào)，社?；鹗玛P(guān)民生改善、社會穩(wěn)定和國家長治久安，管理和運(yùn)營好社會保障基金責(zé)任重大，要以高度的責(zé)任感、使命感，全力做好社會保障基金各項(xiàng)工作。要采取多種方式擴(kuò)大基金規(guī)模；要積極探索建立科學(xué)的社?；鹳Y產(chǎn)管理體制機(jī)制，加快完善社?；鹬卫斫Y(jié)構(gòu)；要在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值；要進(jìn)一步加強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)建設(shè)，加快建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)清正廉潔的專業(yè)化資產(chǎn)管理隊(duì)伍；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，走出一條具有中國特色的社會保障基金發(fā)展道路。
2009年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社?；饡J(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，各項(xiàng)工作取得較大成績。
一是開辟了新的籌資渠道，擴(kuò)大了全國社?；鹨?guī)模。黨中央、國務(wù)院正確決策，境內(nèi)國有股轉(zhuǎn)持取得歷史性突破。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2009年6月國務(wù)院有關(guān)部門公布了上市公司將國有股10%轉(zhuǎn)歸全國社會保障基金的辦法，并從2006年6月開始執(zhí)行。實(shí)施這項(xiàng)規(guī)定，不僅按上市價(jià)格計(jì)算，可為全國社?；鹨淮涡栽黾淤Y金640多億元，按照二級市場價(jià)格計(jì)算，增加資金800多億元，而且為全國社會保障基金開辟了一條穩(wěn)定的、規(guī)范的基金來源渠道。到2009年12月31日，已轉(zhuǎn)持國有股598億元，基本完成中央企業(yè)追溯部分國有股轉(zhuǎn)持工作，地方上市公司近100億元國有股劃轉(zhuǎn)工作將在今年一季度落實(shí)。截至2009年12月31日，社?；饡芾淼幕鹳Y產(chǎn)規(guī)模7765億元，較上年增加2141億元，增長38.08%，其中，全國社保基金權(quán)益6927億元，較上年增加2123億元，增長44.19%。
二是優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，投資管理工作取得較大成績。面對金融危機(jī)下的復(fù)雜市場形勢，社?；饡汛_?；鸢踩旁谑孜?，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。開展了對國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、大唐控股等項(xiàng)目的直接股權(quán)投資；完成了對中信綿陽基金的投資；率先增加境外股票投資，取得了53.26%的投資收益。到去年底，全國社會保障基金，對固定收益產(chǎn)品投資占全部基金的比例，從年初的56.28%下降到40.67%；對境內(nèi)外股票投資占比從年初的21.98%上升到32.45%；對實(shí)業(yè)投資占比從年初的14.57%上升到20.54%；對現(xiàn)金等投資占比從年初的7.17%下降到6.34%。
三是基金投資收益獲得豐碩成果。2009年，全國社?；鹜顿Y收益849億元，投資收益率16.1%。其中，實(shí)現(xiàn)收益426億元，比上年增長82.6%，收益率8.37%；交易類資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)浮盈423億元。截至去年底，基金成立9年多來的權(quán)益累計(jì)投資收益2448億元，年均投資收益率9.75%,超過同期年均通貨膨脹率7.74個(gè)百分點(diǎn)。
為籌集和積累社會保障基金，進(jìn)一步完善社會保障體系，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，2000年8月1日，國務(wù)院決定建立“全國社會保障基金”，并設(shè)立“全國社會保障基金理事會”，受國務(wù)院委托管理中央集中的社會保障基金。目前，該項(xiàng)基金已積累到近7000億元，而且正在逐年增加，為完善我國社會保障體系，提高社會保障水平，提供了戰(zhàn)略儲備。實(shí)踐完全證明，黨中央、國務(wù)院決定建立全國社會保障基金并相應(yīng)成立理事會的決策是有遠(yuǎn)見的，是十分正確的。到今年8月1日，全國社會保障基金建立十周年。全國社會保障基金理事會將認(rèn)真總結(jié)十年發(fā)展的成績和經(jīng)驗(yàn)，制定長遠(yuǎn)目標(biāo)，并全面做好2010年工作。
一是按照基金規(guī)模較大、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)合理、投資收益率較高三條標(biāo)準(zhǔn)，努力把全國社會保障基金理事會建成一流的社會保障基金資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并在2010年創(chuàng)造良好開端。
二是合理配置資產(chǎn)，做好各項(xiàng)投資工作。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，爭取較好的投資收益。
四是努力推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。有關(guān)全國社會保障基金的性質(zhì)、來源和支付、投資和管理等規(guī)定已經(jīng)寫進(jìn)《社會保險(xiǎn)法（草案）》的相關(guān)條款，在該法通過后，將組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行。繼續(xù)做好《全國社會保障基金條例》起草和報(bào)批工作。同時(shí)抓緊修改《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》。
五是按照機(jī)構(gòu)建設(shè)新要求，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
