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到2015年南京實現(xiàn)社會保障全覆蓋
2016-11-28 08:00:10
無憂保
【導(dǎo)讀】:《社會保險法》標(biāo)志著社會保險體系建設(shè)全面走上法治化軌道，是我國社會保險事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。結(jié)合《社會保險法》的貫徹實施，我市將在今年乃至今后一個時期，重點從三個方面來規(guī)劃部署社會保障工作：一是擴大保障覆蓋面。繼續(xù)推進農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者等各類群體社會保障制度。
到2015年南京實現(xiàn)社會保障全覆蓋
記者：請問我市在貫徹和落實《社會保險法》方面有什么舉措？
答：《社會保險法》標(biāo)志著社會保險體系建設(shè)全面走上法治化軌道，是我國社會保險事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。結(jié)合《社會保險法》的貫徹實施，我市將在今年乃至今后一個時期，重點從三個方面來規(guī)劃部署社會保障工作：一是擴大保障覆蓋面。繼續(xù)推進農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者等各類群體社會保障制度。重點推進被征地人員納入城鎮(zhèn)社會保障和在校大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。到2015年，實現(xiàn)社會保障全覆蓋。二是完善制度體系。建立農(nóng)村居民、城市居民、城鎮(zhèn)職工等各類群體保障制度體系之間的銜接通道，積極推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。實施社會保險市級統(tǒng)籌。三是提高保障水平。結(jié)合工資和物價變動等因素，不斷完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制；穩(wěn)步提高住院、重大疾病醫(yī)療保障支付水平。
記者：《社會保險法》確立了我國社會保險體系的基本框架。目前我市社會保險體系建設(shè)的進展情況如何？
答：從我市情況來看，“十一五”期間，全市基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，實現(xiàn)了社會保障面向城鄉(xiāng)居民及各種從業(yè)形態(tài)人員的全覆蓋，社會保障待遇不斷提高，社會保障服務(wù)不斷完善。2007年，我市開始實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，推進“全民醫(yī)保”。2008年，我市啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，率先在全國實現(xiàn)“全民養(yǎng)老”。繼失業(yè)保險之后，2009、2010年分別啟動醫(yī)療、生育、工傷、養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，五險市級統(tǒng)籌全部實現(xiàn)。養(yǎng)老金人均月領(lǐng)取水平比“十五”期間實現(xiàn)翻番，達1709元。“十一五”末，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保規(guī)定范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80.5%和61.1%，全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋率均超過98%。
記者：為了確保這部民生法律順利實施，我市將采取哪些措施？
答：《社會保險法》的貫徹實施，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到社會主義和諧社會的建設(shè)，市委、市政府高度重視，要求各級政府、部門立即行動起來，采取切實措施加以組織和推動，為今年7月1日這部法律正式施行創(chuàng)造條件。一是開展廣泛深入的普法宣傳，營造學(xué)法、懂法、守法的社會輿論氛圍。二是加強對行政執(zhí)法人員、全市公務(wù)員的專項培訓(xùn)，切實提高依法行政履職能力。三是抓緊修訂完善我市配套政策法規(guī)，切實維護法制統(tǒng)一。四是加大政府對社會保險事業(yè)在人力、物力、財力等方面的投入，保證人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的整體效果。
記者：大力發(fā)展社會保險事業(yè)是保障和改善民生的重要組成部分。請問今年我市在社會保險惠民工程方面將有哪些新舉措？
答：《社會保險法》在保障老百姓享受待遇、維護勞動者社會保險權(quán)益方面有許多新亮點。比如，進一步擴大了社會保險保障范圍，提高了待遇標(biāo)準(zhǔn)，社保實現(xiàn)全國轉(zhuǎn)移接續(xù)等。
結(jié)合我市實際，今年將重點解決群眾關(guān)注的難點熱點問題。一是重點推進外來務(wù)工人員、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參加社會保險。二是暢通與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、原農(nóng)村養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)接通道，引導(dǎo)有條件的農(nóng)村居民參加更高水平的養(yǎng)老保險。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平和籌資標(biāo)準(zhǔn)。三是推進全民醫(yī)保，重點做好農(nóng)民工大病醫(yī)療保險和在寧高校、中職、技校新生參保工作。四是積極穩(wěn)妥地實施被征地人員參加社會保障辦法，將勞動年齡段的被征地人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險，養(yǎng)老年齡段的被征地人員納入被征地人員基本生活保障、被征地人員老年生活困難補助和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。五是基本實現(xiàn)醫(yī)療、工傷和生育三險同城聯(lián)網(wǎng)就診結(jié)算，做好省內(nèi)醫(yī)療保險異地就診結(jié)算的配套服務(wù)。六是適時提高各險種的保障待遇水平，努力實現(xiàn)各險種之間的“相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”。
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