唐鈞:國(guó)家統(tǒng)一公積金養(yǎng)老系統(tǒng) 已不能再拖
2016-11-29 08:00:10
無(wú)憂保


【導(dǎo)讀】: 80年代,美國(guó)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)新加坡的中央公積金:這些由政府管理的巨額資金雖然是一筆獨(dú)立運(yùn)作的公共基金,但在政府急需用錢(qián)時(shí),肯定會(huì)情不自禁地想動(dòng)用它。為此,新加坡政府對(duì)中央公積金立下了極為嚴(yán)格的管理制度,使這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)言沒(méi)能成為現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員
觀察家
中國(guó)住房公積金的管理現(xiàn)在被地方和行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)操控,當(dāng)?shù)胤交蛐袠I(yè)急需用錢(qián)時(shí),他們會(huì)不會(huì)“情不自禁”想動(dòng)用它呢?
“中國(guó)存幾百個(gè)系統(tǒng)管理公積金,浪費(fèi)驚人”,這是一位“官員”最近披露的驚人消息(據(jù)《瞭望新聞周刊》)。如果像媒體報(bào)道中那樣把住房公積金比作“唐僧肉”,世紀(jì)之交時(shí),據(jù)說(shuō)曾有2600多個(gè)管理機(jī)構(gòu)將其七零八碎地瓜分。后來(lái)經(jīng)過(guò)多年的改革歸并,管理機(jī)構(gòu)的數(shù)字下降到606個(gè)。然而,按《住房公積金管理?xiàng)l例》的要求,應(yīng)該只有直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和地級(jí)市可以設(shè)立住房公積金管理中心,按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),可以設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的城市全國(guó)共有342個(gè)。因此,其余264個(gè)實(shí)際上就是違規(guī)設(shè)立的,其中包括“省直的”、“區(qū)縣的”或者“行業(yè)的”。
80年代,美國(guó)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)新加坡的中央公積金:這些由政府管理的巨額資金雖然是一筆獨(dú)立運(yùn)作的公共基金,但在政府急需用錢(qián)時(shí),肯定會(huì)情不自禁地想動(dòng)用它。為此,新加坡政府對(duì)中央公積金立下了極為嚴(yán)格的管理制度,使這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)言沒(méi)能成為現(xiàn)實(shí)。
然而,中國(guó)住房公積金的管理現(xiàn)在卻被地方和行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)操控,在這些管理機(jī)構(gòu)的背后都有著一位或幾位具有絕對(duì)權(quán)威的“大老板”,當(dāng)?shù)胤交蛐袠I(yè)急需用錢(qián)時(shí),他們會(huì)不會(huì)“情不自禁”呢?當(dāng)然,這還是用到地方的或者行業(yè)的“集體利益”上。再進(jìn)一步想一想,如此管理體制,又會(huì)有多少讓貪腐分子伸手的漏洞呢?

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