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專家建言廣東省人大常委會：分級別開征社會保障稅
2016-11-30 08:00:10
無憂保
【導(dǎo)讀】: 截至2013年年底,廣東省社會保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余6562億元,預(yù)計(jì)到2014年年底累計(jì)結(jié)余將近7680億元。中山大學(xué)教授、社會保障研究中心主任申曙光說,目前由于投資機(jī)制的制約,社保基金收益率遠(yuǎn)低于通脹率,“基金面臨嚴(yán)重的貶值風(fēng)險(xiǎn)?！?
昨日(23日),來自全國各地的多位社會保障研究專家受廣東省人大常委會邀請齊聚廣州,就社會保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新理論與實(shí)踐進(jìn)行專題座談,省人大常委會主任黃龍?jiān)茀⒓幼??？紤]到社?；鸬谋Ｖ翟鲋祮栴},專家提議,應(yīng)在之前千億養(yǎng)老金入市運(yùn)營的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。同時(shí)還應(yīng)開征社會保障稅,實(shí)行“費(fèi)改稅”。據(jù)悉,根據(jù)省人大常委會2014年監(jiān)督工作計(jì)劃,將于7月聽取和審議省政府關(guān)于我省社會保險(xiǎn)工作情況的報(bào)告,并開展專題詢問。
截至2013年年底,廣東省社會保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余6562億元,預(yù)計(jì)到2014年年底累計(jì)結(jié)余將近7680億元。中山大學(xué)教授、社會保障研究中心主任申曙光說,目前由于投資機(jī)制的制約,社?；鹗找媛蔬h(yuǎn)低于通脹率,“基金面臨嚴(yán)重的貶值風(fēng)險(xiǎn)。”
申曙光建議,應(yīng)向國家申請兩個(gè)方面的權(quán)限,一個(gè)是委托投資規(guī)模要擴(kuò)大,“除了必要的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金意外,其他的都可以拿來投資。”
“第二個(gè)是運(yùn)作上,委托投資的運(yùn)作上也可以不限于社?；鹄硎聲@樣一個(gè)機(jī)構(gòu),可以在全國招標(biāo)。”申曙光說,2012年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國社保基金理事會受廣東省政府委托,投資運(yùn)營廣東城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。目前來看,其投資運(yùn)作的成績很好,收益率比較理想。
省人大常委會財(cái)經(jīng)咨詢專家、省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長劉品安說,目前一些地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金收支失衡,入不敷出,為此他建議廣東先行先試,率先申請開征社會保障稅,實(shí)行“費(fèi)改稅”。他還提醒,開征社會保險(xiǎn)稅需要注意幾個(gè)方面:如征收范圍限于城鎮(zhèn);按險(xiǎn)種分級征收等。
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