標(biāo)簽: 養(yǎng)老
羅伯特·普森:變革中國養(yǎng)老體系的政策組合
2016-11-30 08:00:10
無憂保


【導(dǎo)讀】:稅收激勵(lì)會(huì)帶來一定的財(cái)政成本,然而,這是鼓勵(lì)單位為職工提供更有吸引力的企業(yè)年金計(jì)劃所必需的。企業(yè)年金的參與率提高不僅可以增加補(bǔ)充的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,而且可以培養(yǎng)一批長期投資者,幫助中國股市從交易型轉(zhuǎn)為投資型。
過去15年,中國在擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍方面取得了巨大進(jìn)展。1997年以前,國企為職工提供的是所謂的歷史遺留養(yǎng)老保險(xiǎn),并不需要定期繳費(fèi)。1997年后,中國建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)體系,2011年覆蓋了超過2.8億城鎮(zhèn)居民。近年來,中國為農(nóng)村人口建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。截至2012年底,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系覆蓋的人口達(dá)到近4.6億人。按照目前的設(shè)置,“中國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系”實(shí)際上由四個(gè)主要子系統(tǒng)組成。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系(UEPS)覆蓋的是城鎮(zhèn)職工,主要是大型民企和國企職工。農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系允許農(nóng)民自愿向個(gè)人賬戶繳費(fèi),并由地方和中央政府給予補(bǔ)貼。農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的結(jié)構(gòu)與新建立且規(guī)模較小的城鎮(zhèn)非就業(yè)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系結(jié)構(gòu)相似(這個(gè)系統(tǒng)有時(shí)被看做是城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的組成部分)。最后,公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)體系覆蓋了政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的大部分職工,他們不需要繳費(fèi)。

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