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百家觀點(diǎn)：養(yǎng)老金有啥問(wèn)題？
2016-11-30 08:00:10
無(wú)憂(yōu)保
【導(dǎo)讀】:其實(shí)只要涉及到錢(qián)的問(wèn)題，我就不太想寫(xiě)（嗯，我內(nèi)心其實(shí)更想寫(xiě)點(diǎn)關(guān)乎風(fēng)月的靡靡之音），因?yàn)檫@世上，唯獨(dú)錢(qián)不會(huì)被“關(guān)我屁事”打發(fā)，錢(qián)關(guān)每個(gè)人的事，關(guān)你的事，一關(guān)你的事，你就要較真，一較真就要開(kāi)罵。
其實(shí)只要涉及到錢(qián)的問(wèn)題，我就不太想寫(xiě)（嗯，我內(nèi)心其實(shí)更想寫(xiě)點(diǎn)關(guān)乎風(fēng)月的靡靡之音），因?yàn)檫@世上，唯獨(dú)錢(qián)不會(huì)被“關(guān)我屁事”打發(fā)，錢(qián)關(guān)每個(gè)人的事，關(guān)你的事，一關(guān)你的事，你就要較真，一較真就要開(kāi)罵。
但也沒(méi)辦法，我還想掙錢(qián)，想掙錢(qián)就得繼續(xù)寫(xiě)。
我們先看一條一周多前日本的新聞：日本將其國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅從5%上調(diào)到8%。
再看一條今天中國(guó)媒體的爆料：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革個(gè)人繳費(fèi)已成定論。
這兩個(gè)新聞都跟一件事有關(guān)，這件事在你余生里都會(huì)糾纏于你的心間，時(shí)而讓你興奮，時(shí)而讓你傷痛，假如你現(xiàn)在細(xì)細(xì)地去思索它，去考證它牽涉到的方方面面，去研究它影響的邊邊角角，很可能，我不敢保證，你會(huì)感到憂(yōu)慮，甚至，恐懼。
這件事就是“養(yǎng)老金”。
養(yǎng)老金是什么，哪來(lái)的？
沒(méi)錯(cuò)，這個(gè)愚蠢的小標(biāo)題，我就是應(yīng)用了高中文科論述題的解（湊）題（字）思路。
養(yǎng)老金就是留著給你養(yǎng)老的錢(qián)，防止你退休之后連廣場(chǎng)舞的舞鞋都買(mǎi)不起。它有幾種原始來(lái)源：一是國(guó)家財(cái)政撥付（本質(zhì)是稅收），二是公司交付（本質(zhì)是扣工資），三是個(gè)人往賬戶(hù)交錢(qián)，四是你生了個(gè)好孩子。
養(yǎng)老金存在的終極原因是，這個(gè)世界誘惑太多，身兼吃貨和剁手黨的你，稍不留神，就會(huì)把掙來(lái)的錢(qián)花光，一退休就得餓肚子，人民易皮帶而食。為了防止這種人間慘劇的發(fā)生，政府強(qiáng)制為每個(gè)人開(kāi)設(shè)個(gè)人賬戶(hù)，存一些錢(qián)進(jìn)去，它的取款密碼是“退休+繳滿(mǎn)15年”。
這就是養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金出了什么問(wèn)題？
如果很多媒體都在討論什么東西，那就說(shuō)明這個(gè)東西出了問(wèn)題，養(yǎng)老金也不例外。
目前來(lái)看，中國(guó)的養(yǎng)老金存在兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是“雙軌制」，一個(gè)是“可能不夠用”。
先說(shuō)雙軌制，雙軌就是在同一件事情上施行兩套不同的方案。具體到養(yǎng)老金，就是企業(yè)職工由企業(yè)和職工本人按照工資的一定比例繳納，一般來(lái)說(shuō)，不出意外的話(huà)，這個(gè)比例是20%和8%；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金由財(cái)政統(tǒng)一撥付，一般來(lái)說(shuō)，不出意外的話(huà)，他們的繳納比例是0%。
等到我們退休之后，開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，這里又會(huì)碰到一個(gè)專(zhuān)業(yè)名詞，叫做“替代率”，簡(jiǎn)言之就是你每個(gè)月的養(yǎng)老金還夠不夠維持你退休前的生活——每天早上兩個(gè)茶葉蛋。根據(jù)社科院的數(shù)據(jù)，中國(guó)企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率在2011年是42.9%，也就是說(shuō)，如果你跟小販關(guān)系好，退休之后你早上最多能吃到一個(gè)茶葉蛋；而公務(wù)人員的養(yǎng)老金替代率是80%以上，部分人員還能超過(guò)100%，他吃完兩個(gè)茶葉蛋之后還能再加一杯豆?jié){。
確實(shí)如你所想，不公平。
那么，并軌呢？讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員跟企業(yè)職工一樣，按比例自己交養(yǎng)老金。
沒(méi)那么簡(jiǎn)單，這里面存在一個(gè)財(cái)政負(fù)擔(dān)問(wèn)題，對(duì)，減少財(cái)政對(duì)公務(wù)人員養(yǎng)老金的撥付也會(huì)產(chǎn)生新的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
原因是這樣的，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，比如學(xué)校，老師們的養(yǎng)老金原本是當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)的，現(xiàn)在讓自己交了，8%的個(gè)人比例好說(shuō)，20%的企業(yè)比例從哪搞？老師找校長(zhǎng)，校長(zhǎng)找教委，教委找財(cái)政，財(cái)政說(shuō)，呵呵。按照“自負(fù)盈虧”的邏輯也讓學(xué)校“自負(fù)養(yǎng)老”呢？校長(zhǎng)大人估計(jì)掉頭就找學(xué)生收“營(yíng)養(yǎng)費(fèi)”去了。
不過(guò)，對(duì)于公務(wù)員來(lái)說(shuō)，就相對(duì)容易一點(diǎn)了，財(cái)政就是他們的雇主，20%的繳納比例不過(guò)是把稅收從這個(gè)金庫(kù)搬到那個(gè)金庫(kù)，而8%的個(gè)人比例嘛，嗯，他們可以出文件漲工資。
養(yǎng)老金不夠用了嗎？
這個(gè)問(wèn)題我當(dāng)然不敢下定論，因?yàn)閷?zhuān)家都打包票說(shuō)不會(huì)有問(wèn)題。
好，那就說(shuō)外國(guó)吧。
回到前面提到的那條日本新聞，日本消費(fèi)稅從5%提高到8%，你不用管消費(fèi)稅是什么東西，你只需要知道日本人民以后要交更多的稅了。增稅這個(gè)事兒是兩年前就定好的，因?yàn)槿毡菊l(fā)現(xiàn)：養(yǎng)老金不夠用了，得想辦法搞點(diǎn)錢(qián)。
這個(gè)不夠用不是說(shuō)馬上就沒(méi)了，事實(shí)上日本有世界上最大的養(yǎng)老金基金池——240萬(wàn)億日元（比美國(guó)多，中國(guó)是它的零頭），但你知道，儲(chǔ)備這個(gè)東西，不到萬(wàn)不得已是不能用的，只要有一點(diǎn)被挪用了，就說(shuō)明出問(wèn)題了。
日本上個(gè)世紀(jì)60年代就搞了它的養(yǎng)老金制度（我們那會(huì)兒特別忙），當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)正在騰飛，政府也比較樂(lè)觀，土豪得不行，就制定了一套相當(dāng)大方的養(yǎng)老金制度，替代率300%那是起步價(jià)！簡(jiǎn)直是把養(yǎng)老金當(dāng)傳銷(xiāo)搞。
但到了現(xiàn)在，日本政府發(fā)現(xiàn)玩不轉(zhuǎn)了，經(jīng)濟(jì)不景氣是一方面原因，更重要的原因是——不知是點(diǎn)錯(cuò)了天賦還是二人世界太美好，日本人不想生孩子了，這就導(dǎo)致了所謂的“少子化”，少子化的親密戰(zhàn)友就是“老齡化”。政府搬出一箱箱鈔票發(fā)養(yǎng)老金的時(shí)候，“嗡”的一聲，整個(gè)國(guó)家一半的人都沖上來(lái)了。
這還怎么搞？
那怎么辦呢？
現(xiàn)在看來(lái)，養(yǎng)老金的這兩個(gè)問(wèn)題，都是有辦法應(yīng)對(duì)的，雖然效果怎樣那是另說(shuō)，但起碼政府確實(shí)在想主意了。
一個(gè)是推行養(yǎng)老金并軌，一些地方也開(kāi)始試點(diǎn)，“讓一部分公務(wù)員先交起來(lái)”。
再一個(gè)是政府拿著養(yǎng)老金去投資，讓錢(qián)生錢(qián)，什么余額寶娛樂(lè)寶都弱爆了，你最大的一筆投資在那呢。
哦，還有還有，他們也可以讓你延遲退休嘛。
沒(méi)錯(cuò)，就是這樣。
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