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蘇小和:中國養(yǎng)老體系是一個(gè)有預(yù)謀的騙局
2016-12-01 08:00:09
無憂保


【導(dǎo)讀】:我們甚至可以說,如果離開了養(yǎng)老體系,這些體制內(nèi)的人們將無法生存。更有一個(gè)不能考證的傳言,說的是中國養(yǎng)老體系吸儲(chǔ)的大部分資金,可能都用在了處級(jí)以上退休干部身上,相信這樣的話并非空穴來風(fēng)。
說中國養(yǎng)老體系是一個(gè)有預(yù)謀的騙局,這大概過于尖刻了。畢竟這個(gè)國家還有一批人真正在享受著養(yǎng)老體系的種種恩惠,尤其是那些有著行政級(jí)別的老人,那些在事業(yè)單位退休的所謂公務(wù)員或者是知識(shí)分子,那些一直靠壟斷發(fā)財(cái)?shù)膰衅髽I(yè)里的退休職工。我們甚至可以說,如果離開了養(yǎng)老體系,這些體制內(nèi)的人們將無法生存。更有一個(gè)不能考證的傳言,說的是中國養(yǎng)老體系吸儲(chǔ)的大部分資金,可能都用在了處級(jí)以上退休干部身上,相信這樣的話并非空穴來風(fēng)。
問題的本質(zhì)在于,養(yǎng)老體制的本意,毫無疑問是指向每一個(gè)人的。所以這些年我們看到,即使是小的不能再小的私人公司錄用員工,也必須簽訂與養(yǎng)老體系有關(guān)的勞動(dòng)合同,即使是深處邊鄙的鄉(xiāng)村,養(yǎng)老的標(biāo)語也掛在了田間地頭。一時(shí)之間,這個(gè)國家的養(yǎng)老體系看上去氣象萬千,惠及眾生,我們似乎真的進(jìn)入幸福的小康社會(huì)了。
但是很遺憾,如果你不屬于體制內(nèi)的一份子,也就是說,如果你不是一名擁有行政級(jí)別的老人,如果你不是在行政事業(yè)單位退休的公務(wù)員或者知識(shí)分子,如果你不是壟斷國有企業(yè)的退休職工,你還過于認(rèn)真地相信此時(shí)此刻的養(yǎng)老體制,那么你就過于天真了。有人開玩笑說,這個(gè)看上去很美的養(yǎng)老體系,事實(shí)上很像那個(gè)著名的22條軍規(guī),無論你怎么做,最后你都是失敗者;還有人說,其實(shí)更像一個(gè)荒誕劇,因?yàn)槟悴辉趫?,所以你一切的努力,最后都不過是一場夢,那不是真的。
是的,這才是問題的本質(zhì)所在,你不在場,因?yàn)槟悴辉隗w制之內(nèi),所以你與這個(gè)國家的養(yǎng)老體系沒關(guān)系。如果你不認(rèn)清這樣的事實(shí),那么你會(huì)把本來就不多的收入浪費(fèi)掉一部分;如果你認(rèn)清了這樣的局面,那么你會(huì)難過,甚至?xí)^望,你對(duì)你的未來突然害怕,你會(huì)前所未有的失去信心。
每一個(gè)與體制無關(guān)的、正在勞作的人們,都應(yīng)該仔細(xì)想想下面的問題:
他們的養(yǎng)老體系規(guī)定,必須連續(xù)交納15年的養(yǎng)老金,才能有效,請(qǐng)問,今天有誰能在一個(gè)地方連續(xù)工作15年?都說養(yǎng)老金其實(shí)是可以異地轉(zhuǎn)移的,請(qǐng)問,有多少人為了那么一點(diǎn)養(yǎng)老金,會(huì)去辦理那么復(fù)雜的轉(zhuǎn)移手續(xù),去看那些公務(wù)員不耐煩的臉,去聽他們毫無禮節(jié)的呵斥,去從深圳跑到北京,或者從上海跑到廣州,必須由本人親自來辦理?事實(shí)上,一張往返的機(jī)票錢,可能就已經(jīng)沖抵掉那點(diǎn)養(yǎng)老金了,誰會(huì)做這種不計(jì)成本,而且前途還渺茫的事情?
很有意思的是,太多的人最后選擇了放棄,好像把一顆石頭扔進(jìn)了大海里,再也不去管它。假如一個(gè)人是1000元,5000萬人在路上奔波,那就是50000000000元,一連串的0,這還僅僅是一年的資金,大家都不要了,錢還在,誰拿走了?當(dāng)然是政府。這是一個(gè)很有意思的現(xiàn)象,這些年,一方面我們越來越擔(dān)心老無所依,另外一方面國家的養(yǎng)老金儲(chǔ)備卻迅速高漲,以至于他們看著白花花的銀子不知所措,最后決定去投資,即使虧損了也在所不辭。
每個(gè)人都在按照自己的個(gè)人利益和成本收益在生活,相信更多的人看到了養(yǎng)老體制內(nèi)在的荒誕,所以更多的人選擇放棄,不參與。還是剛才陳述的數(shù)字,即使只有5000萬人選擇放棄,對(duì)于這個(gè)國家的養(yǎng)老體制而言,一年就是500億的資金虧空。這種用腳來投票的經(jīng)濟(jì)行為方式,不僅再一次強(qiáng)化了體制內(nèi)和體制外的人際分野,更重要的是讓國家的養(yǎng)老體系吸儲(chǔ)能力出現(xiàn)危機(jī)。這甚至有點(diǎn)像一出與體制有關(guān)的出埃及記,更多的人選擇出走。政府開始以為這沒什么,說不定這是對(duì)體制的減負(fù),但時(shí)間一長,發(fā)現(xiàn)事情并沒有那么簡單,當(dāng)大量的人們選擇逃離體制,至少在養(yǎng)老資金這一塊,出現(xiàn)了財(cái)源乏力的情形。
對(duì)于一個(gè)13億人口的大國而言,任何制度到最后都必須遵守大數(shù)法則。具體到養(yǎng)老體系這一塊,如果僅僅只有體制內(nèi)的人獨(dú)善其身,更加龐大的體制外人群無法參與,或者不愿意參與,大數(shù)法則就立即被破壞了。這帶來了一系列令政府官員頭疼的問題,而最關(guān)鍵的問題是,養(yǎng)老金支付壓力陡增。在一種非常難堪的經(jīng)濟(jì)形勢下,在就業(yè)形勢持續(xù)走低的背景下,政府只好出奇招:將普通職工退休年齡延長至65歲。將壓力重重的養(yǎng)老金支付盡量往后拖延。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種讓人糾結(jié)的局面?不僅大量的體制外人群心生荒涼,前途不明,整個(gè)國家的養(yǎng)老體系也顧此失彼。最根本的原因,其實(shí)在于我們的市場化嚴(yán)重不到位,這種半拉子的市場經(jīng)濟(jì),讓我們的經(jīng)濟(jì)生活捉襟見肘。也就是說,我們試圖用一種市場化的方式來建構(gòu)這個(gè)國家的養(yǎng)老體系,但卻用一種反市場化的方式,把大量的人群排斥在所謂的體制之外。
有幾個(gè)關(guān)鍵詞需要在這里重申:
第一是每個(gè)人的權(quán)利,或者說是每個(gè)人自由參與到市場進(jìn)程中的權(quán)利。一個(gè)明顯的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是,當(dāng)今許多發(fā)展中國家,尤其是所謂的社會(huì)主義國家,一直無法把國內(nèi)的資本真正“市場化”和“全球化”,本質(zhì)原因是這些國家的有權(quán)階層和既得利益階層把市場經(jīng)濟(jì)看成了一間“私人俱樂部”。他們?nèi)藶榻⒁粋€(gè)類似于“鐘罩”的制度,體制內(nèi)的人群活在鐘罩之內(nèi),靠著既得利益安靜度日,歌舞升平,體制外的人活在鐘罩之外,政府不僅不關(guān)心他們的生老病死,還斷然拒絕他們參與到真正的市場經(jīng)濟(jì)中。有意思的是,當(dāng)這樣的政府需要提高財(cái)政能力,他們想到了人口紅利,想到了那些像螞蟻一樣無人照顧的人群,事實(shí)上也是有納稅能力的;但當(dāng)這個(gè)政府需要建立諸如養(yǎng)老體系這樣的福利制度的時(shí)候,卻將這些人群排斥在外,想盡辦法推卸掉作為一個(gè)政府的責(zé)任,像一個(gè)無賴一樣,能拖就拖,最好徹底忘記。
第二,歧視性制度。是的,就是歧視,這個(gè)尖銳又刺眼的詞語,一直擺放在中國的經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中。體制內(nèi)的人群對(duì)體制外人群的歧視,城里人對(duì)農(nóng)民的歧視,既得利益階層對(duì)弱勢群體的歧視,官僚對(duì)百姓的歧視。都說中國最大的歧視,是對(duì)農(nóng)民的歧視,這樣的觀點(diǎn)沒錯(cuò),但不全面。至少在養(yǎng)老體系問題上,無數(shù)的體制外白領(lǐng)、記者、編輯、律師、工程師、作家、詩人,他們的養(yǎng)老境遇,并不比農(nóng)民好多少,甚至可能被農(nóng)民更糟糕,只是在此時(shí)此刻,這些人眼前的收入比農(nóng)民高了一些而已。所以,這是一種真正的歧視,一種對(duì)真正的市場化人力資源的歧視,或者干脆說,是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的歧視。
如此格局之下,我們看到了中國超大規(guī)模的對(duì)人力資本的浪費(fèi)。人,每個(gè)人,才是市場經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的惟一動(dòng)力,養(yǎng)老體系的終極意義在于對(duì)生命的尊重與安慰,但在我們這個(gè)國家,它的前端,卻是對(duì)人的一種限制、一種排斥、一種剝奪。市場經(jīng)濟(jì)有著一種內(nèi)在的美妙的均衡性,失去了原因,就沒有目的,忽略或者異化了目的,原因也會(huì)蕩然無存。每個(gè)人的發(fā)展,才是我們發(fā)展的方向,也是我們發(fā)展的動(dòng)力。剝奪了個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)與權(quán)利,這個(gè)國家孜孜以求的富裕、崛起,都將是無源之水,無本之木。市場化或者反市場,就是在這樣的地帶次第上演。而眼下,我們看到的養(yǎng)老體系困局,不過是這個(gè)國家的一部分既得利益階層反市場邏輯的一次小小的表征。

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