人社部:養(yǎng)老金雙軌制改革不能成“夾生飯”
2016-12-01 08:00:09
無憂保


【導(dǎo)讀】:養(yǎng)老金有沒有缺口,如何實現(xiàn)保值增值,退休金增長機制如何建立,“雙軌制”怎樣解決?帶著這些問題,記者專訪了全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義。
老有所養(yǎng)是近年來兩會最為關(guān)注的焦點之一:養(yǎng)老金有沒有缺口,如何實現(xiàn)保值增值,退休金增長機制如何建立,“雙軌制”怎樣解決?帶著這些問題,記者專訪了全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義。
由于觀察口徑不同,養(yǎng)老金的缺口問題一直存在爭議,計算結(jié)果相差很大,讓人莫衷一是。
“2012年,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入1.97萬億元,支出1.55萬億元,當期結(jié)余4191億元,累計結(jié)余2.37萬億元?!焙鷷粤x說,“在中央和地方財政補助支持下,總體上說養(yǎng)老保險基金收入大于支出,當期不存在基金缺口問題。”
然而,當期沒有缺口并不代表將來不會出現(xiàn)缺口。胡曉義坦言,隨著老齡化程度的提高——領(lǐng)錢的人相對增多,繳費的人相對減少——基金的壓力會越來越大。
“意識到這個問題,我們就要從現(xiàn)在開始著手解決,采取措施延緩缺口的出現(xiàn),甚至彌補上這個缺口,平穩(wěn)度過這個風險期?!边@位副部長說。
在今年的兩會上,機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)人員在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障方面的待遇“雙軌制”又成了一個熱點。以養(yǎng)老金為例,“企業(yè)退休人員熱熱鬧鬧幾百元、機關(guān)退休人員不聲不響幾千元”雖不完全準確,但也反映出這種差距確實存在。
“所謂‘雙軌制’主要講的是待遇差的問題,實際上,在中央文件和國務(wù)院的工作安排里面都提出要改革完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度?!焙鷷粤x說,“現(xiàn)在我們也是按照中央和國務(wù)院的要求在調(diào)查研究,聽取各方面的意見?!?胡曉義介紹,以養(yǎng)老保險制度為例,2008年2月,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》,確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點,與事業(yè)單位分類改革配套推進。
“但機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革不能‘單打獨斗’,而是要在一個總體的改革框架下來進行?!焙鷷粤x說,“其中包括機構(gòu)分類、人事制度、工資分配、財政保障等多方面的配套措施?!?胡曉義說,“對于這方面的改革,我們知道公眾有很多的反映,我們一樣也很著急,但我們這次一定要力爭改革能夠成功,不能做一個‘夾生飯’,半道又退回來了?!?/span>

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