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宋九成：破解養(yǎng)老金并軌的最新途徑與辦法
2016-12-01 08:00:09
無憂保
【導讀】:達到退休規(guī)定以上的所有中國公民都應該有權(quán)享受國家這種福利性的待遇。國家也有義務為所有夠退休年齡的中國公民提供這種應該紅利共享的待遇。這種待遇實際上就是退休后的養(yǎng)老生活費用。
企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距，何時才能縮??？改革阻力是什么？有沒有具體的時間表、路線圖？
98%公眾反對的養(yǎng)老金多軌制，其不公和危害無需贅述，今天只把它的改革思路和具體辦法做一表述，供大家討論各抒己見。
養(yǎng)老金顧名思義就是養(yǎng)老的錢。是國家給與符合退休年齡公民的一種養(yǎng)老待遇。所以首先必須搞明白，它不同于上班時的工資。在職時有基本工資、績效工資、工齡工資、職務工資、職務津貼和獎金及其各種補助。退休后大家都應該在同一個起跑線上，拿退休金養(yǎng)老，再沒有在職時的那么多細分的差別，主要差別應該在工齡上加以區(qū)分，另外再增加一些附加補貼，這應該是養(yǎng)老金的總體思路。
達到退休規(guī)定以上的所有中國公民都應該有權(quán)享受國家這種福利性的待遇。國家也有義務為所有夠退休年齡的中國公民提供這種應該紅利共享的待遇。這種待遇實際上就是退休后的養(yǎng)老生活費用。
既然是養(yǎng)老生活費用，所以其最低標準也就應該根據(jù)國家物價指數(shù)來定位。而且隨物價指數(shù)而增長。這就可以叫做基本養(yǎng)老金，所有夠退休年齡的中國公民標準統(tǒng)一。最底層的退休者包括所有農(nóng)民和所有城鎮(zhèn)居民。
在此基礎(chǔ)上，可以設(shè)立工齡養(yǎng)老金，他是養(yǎng)老金的主體部分，無論你在職干什么工作，退休后大家是平等的，按工作年限按月拿工齡養(yǎng)老金。一方面體現(xiàn)了按勞取酬的分配原則，另一方面也體現(xiàn)了國家的資源紅利共享原則。在職時只是分工不同，而且待遇也有按貢獻大小取酬的差別，退休后沒有分工和貢獻大小之別，所以只能用工齡來加以區(qū)分，這是既公平合理又容易被大多數(shù)所接受的辦法。
除此而外可以增加一些附加的補助優(yōu)惠辦法，那就是高級職稱者適當每月可增加一點補貼。特殊貢獻者、見義勇為者、失獨者、獨生子女者、享受政府津貼者、工傷者等可適當增加一些補貼，但是切記補貼只是象征性的，不能過高，過高就失去本身的意義，而且容易產(chǎn)生新的不公平。
根據(jù)這一思路，可以規(guī)定凡是所有中國退休公民都可享受以下全國統(tǒng)一方案的退休金發(fā)放標準：基本退休金為每人每月500元，工齡養(yǎng)老金每月按每年100元計發(fā)，附加補貼單項每月每人不能超過200元。這個標準既簡單又公平執(zhí)行起來也容易，國家可以把企退人員的養(yǎng)老金賬戶資金和由財政支出的機關(guān)事業(yè)單位退休養(yǎng)老金資金統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)放。機關(guān)事業(yè)單位職工繳納養(yǎng)老金后，再加上政府經(jīng)過平衡后資金基本得到解決，不需要增加多少經(jīng)費就可解決好這個備受多年公眾詬病的社會現(xiàn)實問題。
這就需要一部分涉及自身利益的機關(guān)事業(yè)單位的退休職工高姿態(tài)，雖然自己少拿了一點，但是國家的一項重大制度得到落實，也可以惠及自己的家庭成員和子孫后代，所以要給與理解。
拿30年工齡的職工為例來計算養(yǎng)老金，每月可實際拿到的養(yǎng)老金應為：500元基本養(yǎng)老金+30年*100=3500元，然后各人可根據(jù)自己的工齡依此類推計算出自己應拿到的養(yǎng)老金。沒參加過工作的所有中國公民退休后只能拿到500元基本退休金。符合附加條件標準規(guī)定的職工每月按細化標準逐項累加計算。大家看看這個養(yǎng)老金發(fā)放辦法和標準是否可行？可以充分發(fā)表自己的見解。
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