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宋九成：《綠皮書(shū)》再爆養(yǎng)老金50倍差距過(guò)大不公
2016-12-01 08:00:09
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:養(yǎng)老金不公問(wèn)題已經(jīng)成為最為突出的社會(huì)矛盾，它在收入分配問(wèn)題上具有代表性與普遍性，所以?xún)蓵?huì)必須把這一問(wèn)題作為重要議題交大會(huì)討論，充分發(fā)表與會(huì)代表的意見(jiàn)和建議，形成具有代表性的決議案，作為重點(diǎn)進(jìn)行改革，要盡快寫(xiě)進(jìn)收入分配改革方案中去作為首要問(wèn)題和突破口進(jìn)行重點(diǎn)解決。
中國(guó)社科院昨天發(fā)布《2012社會(huì)保障綠皮書(shū)》和《中國(guó)社會(huì)保障收入再分配狀況調(diào)查》。調(diào)查顯示，近四成人認(rèn)為養(yǎng)老金過(guò)少，甚至不能滿足生活需要。不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的養(yǎng)老金最低200元，最高10000元，最高相差近50倍。（《北京晨報(bào)》2月23日）
《綠皮書(shū)》指出，目前我國(guó)以養(yǎng)老、醫(yī)療為代表的社會(huì)保險(xiǎn)分為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等多種制度，急需整合管理體制，增強(qiáng)社保在實(shí)踐操作中的公平性與效率性。
福建廈門(mén)的被訪者在2011年8月領(lǐng)取的養(yǎng)老金最低為200元，最高為10000元，后者是前者的50倍。參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員中，75.4%的老人養(yǎng)老金在2000元以?xún)?nèi)，甚至低至200元，僅有1位老人的養(yǎng)老金高于4000元；參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的3位老人養(yǎng)老金都低于2000元；而92.3%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休老人領(lǐng)取的養(yǎng)老金高于4000元，并且無(wú)一低于2000元。調(diào)查人員特別說(shuō)明，廈門(mén)市養(yǎng)老金總體水平高于全國(guó)平均水平，事實(shí)上全國(guó)的養(yǎng)老金雙軌制或許更甚于廈門(mén)市。
我國(guó)現(xiàn)有60歲以上老人1.85億，加上企業(yè)50歲退休和事業(yè)機(jī)關(guān)55歲退休女工總?cè)藬?shù)，享受養(yǎng)老金待遇人數(shù)高達(dá)兩億多人，占全國(guó)總?cè)丝谖宸种弧？梢?jiàn)這一群體的收入利益問(wèn)題決不可忽視，養(yǎng)老金多軌制問(wèn)題再次在《綠皮書(shū)》中凸顯。人民網(wǎng)最近所作兩會(huì)調(diào)查也顯示98%網(wǎng)友認(rèn)為養(yǎng)老金雙軌制不公平不合理，改革時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
作為養(yǎng)老金水平在全國(guó)較高的廈門(mén)市，參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員中，75.4%的老人養(yǎng)老金在2000元以?xún)?nèi)，而92.3%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休老人領(lǐng)取的養(yǎng)老金高于4000元，并且無(wú)一低于2000元。這兩項(xiàng)調(diào)查具有普遍性和代表性，他清晰的勾勒出我國(guó)目前非常不合理的養(yǎng)老金現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)與主流，全國(guó)其余地區(qū)比廈門(mén)差距更大，矛盾更為突出。養(yǎng)老金最低為200元，最高為10000元，后者是前者的50倍。在這全國(guó)各地也是普遍存在的事實(shí)。
75.4%人群養(yǎng)老金過(guò)低的現(xiàn)象與事實(shí)為官方提供了極為詳實(shí)的差距過(guò)大事實(shí)和理論依據(jù)，揭露了中國(guó)當(dāng)今首要的突出矛盾，過(guò)低的養(yǎng)老金由于高企的物價(jià)、銀行負(fù)利率、高價(jià)醫(yī)療費(fèi)用、高價(jià)教育費(fèi)用、高價(jià)房產(chǎn)費(fèi)用、高價(jià)生活費(fèi)用使這個(gè)占有全國(guó)1/5人口的群體家庭生活在非常貧困當(dāng)中，僅勉強(qiáng)可維持日常生活費(fèi)，如遇疾病、天災(zāi)人禍，則毫無(wú)能力解決和應(yīng)對(duì)，他迫使這些家庭和人群不得不縮衣節(jié)食，省吃?xún)€用，大白菜、土豆也就成為這一群體的主要日常用菜。營(yíng)養(yǎng)不足導(dǎo)致了全民體質(zhì)下降，抵抗力減弱，疾病增加，無(wú)力進(jìn)行其他消費(fèi)，阻礙了擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)策。
養(yǎng)老金問(wèn)題帶來(lái)了諸多的社會(huì)矛盾，有失于社會(huì)的公正公平，影響就業(yè)擇向，影響青年人的人生觀、價(jià)值觀、世界觀的培養(yǎng)與確立，影響人際關(guān)系，干群關(guān)系，黨群關(guān)系，官民關(guān)系，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和發(fā)揮，不利于調(diào)動(dòng)全民積極性，不利于形成凝聚力，影響了社會(huì)的和諧和安定，阻礙了改革的步伐和社會(huì)的發(fā)展。
養(yǎng)老金不公問(wèn)題已經(jīng)成為最為突出的社會(huì)矛盾，它在收入分配問(wèn)題上具有代表性與普遍性，所以?xún)蓵?huì)必須把這一問(wèn)題作為重要議題交大會(huì)討論，充分發(fā)表與會(huì)代表的意見(jiàn)和建議，形成具有代表性的決議案，作為重點(diǎn)進(jìn)行改革，要盡快寫(xiě)進(jìn)收入分配改革方案中去作為首要問(wèn)題和突破口進(jìn)行重點(diǎn)解決。并要盡快進(jìn)入實(shí)施階段，定出改革路線圖與時(shí)間表。養(yǎng)老金問(wèn)題忽視不得，耽誤不得、延緩不得，再拖就要出大問(wèn)題。
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