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王旭東：養(yǎng)老改革也需“登高望遠”
2016-12-02 08:00:10
無憂保
【導讀】:養(yǎng)老金“雙軌制”是改革的焦點，亦是難點，堪稱主要矛盾與核心問題。有效而穩(wěn)妥地解決好養(yǎng)老金“雙軌制”，考驗改革的決心，考驗改革的睿智，考驗改革的力量。
歲歲重陽，今又重陽。重陽節(jié)不斷增添“尊老、敬老、愛老、助老”的內(nèi)涵，這很大程度上，是一種“孝道文化”的傳承與弘揚。今年，新修訂的《老年人權(quán)益保障法》明確“每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)”。也就是說，今年10月13日，老年人將迎來第一個法定“老年節(jié)”?！袄衔崂弦约叭酥稀保鹄暇蠢蠍劾鲜侵腥A民族的傳統(tǒng)美德。可是擺在每一個公民面前的更現(xiàn)實問題卻是養(yǎng)老。重陽節(jié)又稱登高節(jié)。登高遙望，寄托情思。今年的重陽節(jié)，除了自己或陪老人一起登高之外，還應(yīng)該與養(yǎng)老改革方案一起“登高”。據(jù)了解，養(yǎng)老改革方案或年內(nèi)出臺。人力資源和社會保障部等部門委托中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學、浙江大學相關(guān)學術(shù)研究團隊，分別牽頭進行養(yǎng)老體系改革的頂層設(shè)計，涵蓋養(yǎng)老金整體投資運營、養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移等多方面內(nèi)容。這四份方案已于8月底上報。據(jù)悉，10月16日將召開涉及人力資源和社會保障部等多個部委的內(nèi)部會議，將深層次討論養(yǎng)老金委托投資的具體設(shè)計。此次會議將討論養(yǎng)老體系改革的頂層設(shè)計方案，并且還將邀請外部機構(gòu)參與討論，其中包括養(yǎng)老金委托投資。盡管成型的改革方案“養(yǎng)在深閨”，但是各種版本的方案通過網(wǎng)絡(luò)透露與傳播，進行過充分的輿論發(fā)酵。我們也相信，網(wǎng)絡(luò)民意也會影響到正在制定之中的改革方案，甚至樂觀地認為，這一次的改革方案是將“征求意見”環(huán)節(jié)提前到方案醞釀中。同時，委托“第三方”進行改革方案的頂層設(shè)計，亦是創(chuàng)新改革與開放改革的體現(xiàn)。或許，一千個人眼里有一千個改革方案，但是內(nèi)含公平正義的價值取向、推動社會進步的改革目標是高度統(tǒng)一的。只有科學合理的改革方案才能贏得公眾的信賴，才能與民意民智同頻共振?！暗歉摺蓖h，站得高才能看得遠，改革尤為如此，契合頂層設(shè)計的要義。養(yǎng)老改革貴在尋求“最大公約數(shù)”?！鞍炎畲蠊s數(shù)找出來，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍?！痹陴B(yǎng)老改革上“矛盾重重”，但什么是主要矛盾與次要矛盾、矛盾的主要方面與矛盾的次要方面，必須首先厘清，并遵循解決矛盾與問題的一般規(guī)律推進。養(yǎng)老金“雙軌制”是改革的焦點，亦是難點，堪稱主要矛盾與核心問題。有效而穩(wěn)妥地解決好養(yǎng)老金“雙軌制”，考驗改革的決心，考驗改革的睿智，考驗改革的力量。
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