標(biāo)簽: 養(yǎng)老
柴效武:當(dāng)前養(yǎng)老有25種模式
2016-12-02 08:00:10
無(wú)憂保


【導(dǎo)讀】:隨著我國(guó)老齡人口在總?cè)丝谥兴急戎氐难杆龠f增,養(yǎng)老問(wèn)題已成為整個(gè)社會(huì)十分關(guān)注的話題。
隨著我國(guó)老齡人口在總?cè)丝谥兴急戎氐难杆龠f增,養(yǎng)老問(wèn)題已成為整個(gè)社會(huì)十分關(guān)注的話題。到不遠(yuǎn)的將來(lái),養(yǎng)老將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的頭等大事,未雨綢繆,預(yù)為準(zhǔn)備非常必要。近幾年來(lái),養(yǎng)老的制度與觀念創(chuàng)新得到大家的極大關(guān)注。各地群眾積極探索出多種有益的新型養(yǎng)老模式。對(duì)這些養(yǎng)老模式的利弊優(yōu)劣及適合人群組織一定的介紹、分析和比較,為老百姓的養(yǎng)老提供合乎實(shí)際的選擇,對(duì)推進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老保障制度的完善和發(fā)展,達(dá)到黨中央提出的“五個(gè)老有”的目標(biāo),具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。1.家庭養(yǎng)老這是幾千年來(lái)一直流傳下來(lái)的養(yǎng)老的主體形式,近多年來(lái),又結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)給予了相當(dāng)?shù)母脑?。老年人同兒女共同生活在一起,共享天倫之?lè),是大家追求的目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)的某次會(huì)議上也鄭重聲明,應(yīng)當(dāng)使老年人盡可能地在自己家中居住較多的時(shí)間。但目前的狀況是,兩代人日益傾向于分居,兒女不大樂(lè)意與父母同住,父母也希望過(guò)自己的日子,不一定要同已成家的兒女們共居。如結(jié)合住房的商品化和設(shè)計(jì)改造等,使父母與子女盡可能地住在一起,拆了墻是一家,不拆墻是兩家,或保持一種被社會(huì)學(xué)家所稱道的“一碗湯”的距離,就是最好。2.社區(qū)養(yǎng)老一家一戶的力量畢竟弱小,家家都有一本難念的經(jīng),某個(gè)家庭遇到困難,或有空巢老人無(wú)人照顧,就可以由社區(qū)組合多方面力量為老年人提供較好的服務(wù)。社區(qū)建造各種養(yǎng)老服務(wù)站,聘請(qǐng)專門(mén)的護(hù)理人員,為老年人提供所需要的多種服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老彌補(bǔ)了家庭養(yǎng)老的不足,是目前政府大力倡導(dǎo)的一種新型養(yǎng)老模式。3.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老包括養(yǎng)老院、養(yǎng)老公寓、大型老年社區(qū)等多種情形。喜歡過(guò)群體生活的老年人,尤其是孤寡老人居住于養(yǎng)老院,或組建大型的老年社區(qū),組合大量老年人自愿前來(lái)入住。社區(qū)內(nèi)按照老年人的身體、心理特點(diǎn)建造專門(mén)的老年服務(wù)輔助設(shè)施、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)和教育文化娛樂(lè)場(chǎng)所,為老年人提供養(yǎng)老所需要的各方面專門(mén)化服務(wù),應(yīng)是較為適宜的。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老將是未來(lái)養(yǎng)老的一大主體方式。4.倒按揭養(yǎng)老老人退休后,空有一幢價(jià)值頗高的住房,卻很少養(yǎng)老金收入,每日發(fā)愁無(wú)錢(qián)養(yǎng)老,或者說(shuō)雖有一定的養(yǎng)老金但卻希望養(yǎng)老養(yǎng)得更好,可稱為“住房富人,現(xiàn)金窮人?!蓖ㄟ^(guò)一定的金融機(jī)制或非金融機(jī)制,將住房蘊(yùn)含的價(jià)值尤其是自己身故后住房仍然會(huì)保留的巨大價(jià)值,在自己生前變現(xiàn)套現(xiàn)用來(lái)養(yǎng)老。以房養(yǎng)老目前已經(jīng)受到社會(huì)的極大關(guān)注。5.鄉(xiāng)村養(yǎng)老鄉(xiāng)村的空氣新鮮,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,生活成本低廉,吸引了眾多的退休老人前來(lái)養(yǎng)老。有的職工本來(lái)家鄉(xiāng)就在農(nóng)村,退休后是葉落歸根;有的老人是收入低,居住城市感覺(jué)生活成本昂貴,故希望在農(nóng)村養(yǎng)老可生活得容易一些。有的老人喜歡貼近大自然,終日種草養(yǎng)花,爬山嬉水,整日與大自然做伴也是人生一大樂(lè)趣。6.售房入院養(yǎng)老老年人將自己的住房對(duì)外出售,用這筆錢(qián)財(cái)居住到較好的養(yǎng)老院養(yǎng)老,既可以節(jié)約社會(huì)資源,又使得養(yǎng)老生活增添了眾多樂(lè)趣。目前,售房入院養(yǎng)老已經(jīng)為較多的老年人所采納,將部分售房款送交壽險(xiǎn)公司辦理養(yǎng)老壽險(xiǎn),可以保障自己晚年的生活無(wú)憂,無(wú)疑是更為妥善的選擇。7.售后回租人們將已具有完全產(chǎn)權(quán)的住房先行出售,再通過(guò)“售后回租”、另租房居住等方法達(dá)到以房養(yǎng)老的目標(biāo)。既可以獲取大筆款項(xiàng)用于養(yǎng)老生活,又能保持晚年期對(duì)住房甚至是原有住房的長(zhǎng)期乃至終生的使用權(quán),照常有房可居,對(duì)老人的更好養(yǎng)老增添了相當(dāng)?shù)谋kU(xiǎn)系數(shù)。8.租房入院養(yǎng)老老年人將具有完全產(chǎn)權(quán)的住房先行出租,再另租房居住或入住養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老院的方法達(dá)到以房養(yǎng)老的目標(biāo)。既保障晚年期照常有房可居,并獲取持續(xù)穩(wěn)定的租金收入用于養(yǎng)老生活,又能保證在自己身故后原有住房仍能照常遺留給子女,符合國(guó)人養(yǎng)兒防老、遺產(chǎn)繼承的傳統(tǒng)習(xí)俗,為以房養(yǎng)老理念的順利實(shí)施減弱了相當(dāng)?shù)恼系K,9.換房養(yǎng)老老年人將位于鬧市區(qū)的高價(jià)住房出售,在市郊選擇適合養(yǎng)老的地段購(gòu)買(mǎi)低價(jià)位的新住房,既改善了養(yǎng)老的環(huán)境和品位,又節(jié)約了大筆錢(qián)財(cái)補(bǔ)貼養(yǎng)老金的不足;或者將原居住的不甚滿意的住房,通過(guò)資產(chǎn)置換的方法,從而得以在適宜居住的環(huán)境里購(gòu)買(mǎi)到自己中意的住房,舒適養(yǎng)老。我國(guó)的老年人一直是在貧困中度過(guò),住房也長(zhǎng)期是外觀破舊、面積狹小、功能不足,如今生活水平提高了,有了一定的積蓄,希望居住環(huán)境能得到較好改善。10.基地養(yǎng)老我們?cè)O(shè)想在大城市周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)的區(qū)域,建造大規(guī)模的養(yǎng)老基地,將城市的老年人自愿移入居住,實(shí)施基地養(yǎng)老。這一做法既可大大提升養(yǎng)老的品位和生活質(zhì)量,又相對(duì)節(jié)約了養(yǎng)老成本。老年人居住在基地養(yǎng)老后,還可以將原居住于城市的已閑置住房,通過(guò)出租或出售的方法將價(jià)值搞活?;厣钪械囊磺杏觅M(fèi),都可以在住房的價(jià)值搞活中得到完全解決,或還有相當(dāng)?shù)母挥?。某個(gè)基地居住感覺(jué)厭煩后,還可以換住其他養(yǎng)老基地,做旅游觀光式養(yǎng)老。這是以房養(yǎng)老與基地養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老相結(jié)合的有效舉措。11.大房換小房老人退休后,賣(mài)出原居住的大屋,再買(mǎi)進(jìn)適合居住的小屋,用售房購(gòu)房的差價(jià)款作股市或債券投資,可為養(yǎng)老提供更有實(shí)力的保障。老人還可將該筆差價(jià)款辦理養(yǎng)老年金壽險(xiǎn),每年支取現(xiàn)金用來(lái)養(yǎng)老,等到一定年份再將該小房用以房養(yǎng)老的辦法,繼續(xù)獲取現(xiàn)金流入舒適養(yǎng)度晚年?;蛘甙堰@個(gè)小房子對(duì)外出售,自己住到養(yǎng)老院安度晚年。12.合居養(yǎng)老若干志同道合且又收入較低、住房環(huán)境較差的老年人,商議將自己的住房在市場(chǎng)上出售,將錢(qián)財(cái)合并一起,在較好的地段合資購(gòu)買(mǎi)面積較大、功能較好的住宅,大家居住一起,合作購(gòu)房,共同居住開(kāi)銷(xiāo),結(jié)成一個(gè)養(yǎng)老的生活共同體搭伴養(yǎng)老,每日聊聊天,打打麻將,也是好事。開(kāi)動(dòng)腦筋對(duì)該住房予以有效利用,養(yǎng)老生活成本也大幅度降低,又消除了最為難挨得寂寞空虛感。13.集中養(yǎng)老浙江省的農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),將村莊的“三無(wú)老人”適度集中到一起居住養(yǎng)老,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建造及日常運(yùn)營(yíng)統(tǒng)統(tǒng)由政府來(lái)買(mǎi)單。還有部分有子女但子女不在身邊的“準(zhǔn)三無(wú)老人”也希望享受這一待遇,則責(zé)令其子女為父母入住買(mǎi)單。此舉解決了農(nóng)村老人生活中的眾多問(wèn)題,受到大家的好評(píng)。14.家內(nèi)售房養(yǎng)老美國(guó)的許多家庭有一種富有特色的家庭內(nèi)部售房養(yǎng)老的交易行為。父母將自有住宅按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則出售給子女,借以換得房款做養(yǎng)老金。子女或一次性或分次性地將房款交付給父母。這是將父母與子女的贍養(yǎng)與繼承關(guān)系,也用金錢(qián)的方式加以明碼標(biāo)價(jià)、等價(jià)交換,對(duì)不愿意贍養(yǎng)父母而只喜歡承繼房產(chǎn)的子女是一大打擊,同傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老、房產(chǎn)繼承的觀念是格格不入,但仔細(xì)思索后也使人耳目一新,至少是肥水不流外人田。15.合資買(mǎi)房養(yǎng)老父母決定到生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的地段買(mǎi)房舒適養(yǎng)老,但資金頗為拮據(jù),勉強(qiáng)為之,又使得后半生的養(yǎng)老金沒(méi)有著落。另外,購(gòu)買(mǎi)一套新房的使用年限往往可以達(dá)到六七十年之多,而父母自身的壽命可能只有一二十年了。為自己身后才能夠享受到的使用價(jià)值,現(xiàn)在就要全部掏腰包也顯得很不合算。為此,現(xiàn)同子女合作共同出資將該住房買(mǎi)下來(lái),父母先行居住,待將來(lái)父母去世時(shí)該住房即全部歸由子女所有。16.異地養(yǎng)老異地養(yǎng)老今日已經(jīng)引起大家較多的關(guān)注。這是鑒于不同地域的房?jī)r(jià)、生活成本和生態(tài)環(huán)境的巨大差異,老人們從那些生活成本高而居住環(huán)境惡劣的大城市移出,遷移到生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、生活成本較低的城鎮(zhèn)養(yǎng)老居住,就可以再提升養(yǎng)老生活的環(huán)境品位的同時(shí),大幅降低養(yǎng)老的成本。國(guó)家對(duì)此應(yīng)當(dāng)給予應(yīng)有的重視,并提供種種優(yōu)惠條件和政策待遇。17.候鳥(niǎo)養(yǎng)老近來(lái),新出現(xiàn)了一些候鳥(niǎo)式的老人,他們的經(jīng)濟(jì)狀況好,眼光獨(dú)到,為將來(lái)的養(yǎng)老預(yù)作準(zhǔn)備,分別在青島、哈爾濱、杭州、???、昆明等名勝景點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)住宅,一年四季就可以作觀光游覽式的養(yǎng)老。平時(shí),這些住宅不去居住時(shí),還可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)將住宅對(duì)外出租,獲取相當(dāng)可觀的投資收益。18.旅游養(yǎng)老有諸多老年人退休后身體狀況頗佳,經(jīng)濟(jì)條件也不錯(cuò),樂(lè)意于趁腿腳靈便時(shí)好好游覽祖國(guó)的大好河山,故此一年中的相當(dāng)部分時(shí)間都在旅途中。每年的冬天,海南島更是以其明媚的春光、清新的氣候、一望無(wú)際的大海,吸引了眾多的老年人前來(lái)觀光。許多北方的老年人每年冬季到海南島居住數(shù)月后,一切病癥都是不治而愈。19.海外養(yǎng)老一個(gè)國(guó)家的老年人退休后到另一個(gè)國(guó)家安度晚年,又稱為異國(guó)養(yǎng)老。日本曾經(jīng)提出海外養(yǎng)老的大戰(zhàn)略,對(duì)志愿移居海外養(yǎng)老的日本國(guó)老年人,在出行前給一筆安家費(fèi);英國(guó)、法國(guó)等國(guó)的老年人,用同樣的退休金只能過(guò)著很拮據(jù)的生活,移居到南非、泰國(guó)、西班牙等地后,就可以在養(yǎng)老圣地過(guò)著天堂一般的生活。20.鐘點(diǎn)托老在城市的居住社區(qū)內(nèi)像舉辦幼兒園那樣廣泛舉辦托老所,或者說(shuō)老年活動(dòng)室等,向老人們提供飲食、娛樂(lè)、圖書(shū)等服務(wù),老人們白天在此托管,相互間有個(gè)照應(yīng),兒女們也感覺(jué)到很放心。21.投房養(yǎng)老今日的房?jī)r(jià)高企,預(yù)期將來(lái)還會(huì)有持續(xù)長(zhǎng)期的上漲空間,將家中閑置的錢(qián)財(cái)不是簡(jiǎn)單存入銀行,也非冒險(xiǎn)拼搏于股市,而是用來(lái)購(gòu)置第二套或更多套住房投資盈利。將來(lái)養(yǎng)老需要錢(qián)財(cái)時(shí),就可以變賣(mài)或出租該住房用來(lái)養(yǎng)老,獲取收益也比參與養(yǎng)老壽險(xiǎn)、養(yǎng)老儲(chǔ)蓄要大得多。這是個(gè)人投資理財(cái)中大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的好辦法。22.以房換養(yǎng)老人同親朋好友約定,由對(duì)方負(fù)責(zé)養(yǎng)自己的老,自己死亡后,將住房遺贈(zèng)給對(duì)方。這是我國(guó)幾千年來(lái)民間社會(huì)廣泛流傳,今日仍由國(guó)家法律認(rèn)可的“遺贈(zèng)扶養(yǎng)”模式。它作為“你給我住房,我為你養(yǎng)老”的以房換養(yǎng)的鼻祖,已有了悠久歷史,曾經(jīng)引起大家的熱切關(guān)注,今日有必要重新提出并予發(fā)揚(yáng)光大。23.招租養(yǎng)老孤寡老人獨(dú)守一套大住房,清冷孤寂,煩悶無(wú)聊,現(xiàn)在家中招徠兩個(gè)年輕的大學(xué)生做房客,就可以一掃往日的沉悶?zāi)簹猓磉吋榷嗔巳藛T照顧,增添了青春活力,又有一筆可觀的房租作為生活費(fèi)補(bǔ)充;對(duì)年輕大學(xué)生而言,也有助于解決住房和情感歸宿問(wèn)題;城市的住房資源也得到較好運(yùn)用,極大地緩解了住房的緊張局面,可謂是一舉三得。24.典房養(yǎng)老這是將自己擁有住房的產(chǎn)權(quán)對(duì)外出典,獲取一筆資金用于投資,賺到錢(qián)后首先贖回住宅,再用獲得的收益安排養(yǎng)老。2006年股市出現(xiàn)了大行情,有股民希望進(jìn)去博一把,卻限于資金不足運(yùn)用,故此紛紛將住宅典當(dāng)于當(dāng)鋪,得到大筆的資金用于炒股。這種方式具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。一般老年人不必硬性操作,否則就可能是房錢(qián)兩空。25.委托代養(yǎng)部分白領(lǐng)階層對(duì)父母頗有孝心,經(jīng)濟(jì)狀況也較佳,只是每日拼搏于職場(chǎng),忙得不可開(kāi)交,無(wú)力奉養(yǎng)好年邁的父母。就每月出資委托那些經(jīng)濟(jì)狀況較差,但每日卻是時(shí)間無(wú)法打發(fā)的下崗一族代自己贍養(yǎng)好父母。這種情形在京滬深等地已經(jīng)有了一定的出現(xiàn)。如上談到的25種養(yǎng)老模式,正為老人的養(yǎng)老行為提供了包容多道“大菜”的一桌豐盛大餐,并幫助老人在“大菜”中,根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力和意愿自主隨意地“點(diǎn)菜”,選擇自己最適合的養(yǎng)老模式,總有一兩種正好能對(duì)上“胃口”。各種養(yǎng)老模式的運(yùn)用也非單打一和一次定終身,而是根據(jù)時(shí)勢(shì)的需要,給予相當(dāng)?shù)哪J睫D(zhuǎn)換與綜合融會(huì),以期能對(duì)養(yǎng)老保障事業(yè)發(fā)揮更大的功用。

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