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標(biāo)簽： 延遲退休
全面改革進(jìn)展盤點：單獨兩孩、延遲退休等政策落地
2016-12-03 08:00:09
無憂保
【導(dǎo)讀】:今日下午，十二屆全國人大常委會第六次會議將審議國務(wù)院關(guān)于提請廢止《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》的議案、關(guān)于提請審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案等。
今日下午，十二屆全國人大常委會第六次會議將審議國務(wù)院關(guān)于提請廢止《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》的議案、關(guān)于提請審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案等。這是十八屆三中全會以來十二屆全國人大常委會召開的第一次會議，備受關(guān)注。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》于11月15日全文公布?！稕Q定》提出了涵蓋15個領(lǐng)域、60個具體任務(wù)的全面改革方案?！稕Q定》公布一個多月以來，改革方案中“單獨兩孩”、“延遲退休”、“考試招生”、“戶籍制度”、“廢除勞教制度”等熱點民生問題，相關(guān)部門相繼表態(tài)，或給出了下一步改革的路線圖，或部分方案措施已經(jīng)落地?！締为殐珊ⅰ坑型髂瓿踔鸩綄嵤?北京云南等地已啟動立法程序12月7日，衛(wèi)計委基層指導(dǎo)司司長楊文莊接受央視新聞聯(lián)播采訪時表示，政策出臺后各地相關(guān)部門都在積極準(zhǔn)備。目前部分省區(qū)市相關(guān)條件已基本成熟，在各地走完相應(yīng)的法律程序之后，預(yù)計各地單獨二孩政策有望明年初開始逐步實施。此前，楊文莊曾表示，北京、云南等地啟動了單獨兩孩立法程序。據(jù)國家衛(wèi)計委副主任王培安介紹，這次啟動實施單獨兩孩政策，由各地依據(jù)人口與計劃生育法，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實施。近日，已有湖南衛(wèi)計委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖南衛(wèi)計委已向省政府遞交《關(guān)于啟動實施“單獨兩孩”政策的請示》，并向省人大相關(guān)專門委員會和省法制辦匯報和銜接有關(guān)法律程序工作，預(yù)計明年上半年將能組織實施?！?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1454225/">延遲退休】明確實行漸進(jìn)式平滑過渡 上海已探索彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡12月初，人社部副部長胡曉義接受采訪時表示，我國將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的方式。同時他還指出，漸進(jìn)式退休要邁小步，一年提高幾個月，逐步地完成平滑的過渡。此后，胡曉義在12月12日國新辦舉行的發(fā)布會上介紹說，“對于目前進(jìn)展，只是在個別地區(qū)進(jìn)行了一些探索和嘗試，如前一階段在上海進(jìn)行了彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試，這也可以看作是貫徹落實中央《決定》精神的前期經(jīng)驗積累和摸索?！薄究荚囌猩靠傮w方案即將征集民意 高考將不統(tǒng)考英語 文理分科方案將將出臺12月5日，教育部副部長劉利民透露，教育部已經(jīng)完成制定考試招生總體方案，即將面向全社會公開征求意見。劉利民指出，外語將不再在統(tǒng)一高考時舉行，由學(xué)生自主選擇考試時間和次數(shù)。據(jù)悉，在時間把握上，方案將于2014年上半年發(fā)布，有條件的省份隨之開始試點，并于2017年推廣實施，最終于2020年基本形成新的考試招生制度。而對于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的探索全國統(tǒng)考不分文理科，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅曾于11月19日教育部新聞發(fā)布會上表示，出臺文理不分科的方案，“相信時間不會太長”?！緫艏贫取扛母镆庖姶龍笈?2020年常住地登記戶口據(jù)公安部副部長黃明介紹，公安部已經(jīng)會同國家發(fā)改委等12個部門在廣泛深入調(diào)查和總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于加快推進(jìn)戶籍制度改革的意見》稿，目前正在進(jìn)一步修改完善。待報中央審批和部署后，在各地因地制宜研究制定差別化的落戶政策和實施方案。黃明表示，到2020年，我國要建立一套新型的戶籍制度，“有三個重要的特點：一個就是實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記，第二個就是戶口的遷入條件以合法穩(wěn)定住所，合法穩(wěn)定職業(yè)為基本條件，第三個就是以經(jīng)常居住地為登記形式?！薄緞诮讨贫取⑺痉ü_】勞教制度將被審議廢除 司法公開三大平臺推出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了廢止勞動教養(yǎng)制度。十二屆全國人大常委會第六次會議將審議國務(wù)院關(guān)于提請廢止《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》的議案。此外，11月27日，最高法院院長周強在全國法院司法公開工作推進(jìn)會上提出，各級人民法院要推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，全面深化司法公開。11月28日 最高法公布《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺建設(shè)的若干意見》和《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》。【小產(chǎn)權(quán)房】轉(zhuǎn)正無望 國家緊急通知遏制 北京已公布108個拆25個12月11日，國土部副部長胡存智接受采訪時表示，宅基地新政是保護(hù)農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)，而不是讓城市居民買宅基地，城市居民買宅基地不受法律保護(hù)。而此前，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會上也曾指出過，“絕不能誤以為農(nóng)民的宅基地就可以自由買賣了，城里人就可以到農(nóng)村買個宅基地蓋房子，甚至蓋別墅。”另外，國土部和住建部辦公廳11月22日下發(fā)緊急通知，要求各地全面、正確領(lǐng)會黨的十八屆三中全會關(guān)于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等改革措施，堅決遏制最近一些地方出現(xiàn)的違法建設(shè)、違法銷售“小產(chǎn)權(quán)房”問題。此后，11月底，北京市國土局公布了昌平區(qū)2個新建“小產(chǎn)權(quán)房”違法建設(shè)租售的名單。至此，該局已先后5次公布北京108個“小產(chǎn)權(quán)房”和變相“小產(chǎn)權(quán)房”項目，目前已有25個被全部拆除或拆改?！拘旁L】建立全國網(wǎng)上信訪平臺 網(wǎng)上信訪將成主渠道11月28日，國家信訪局副局長張恩璽在國新辦室舉行的發(fā)布會上表示，國家信訪局將實行網(wǎng)上信訪受理制度，建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國網(wǎng)上信訪受理平臺，逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問題的主渠道，引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)、少走訪。同時，針對此前媒體報道說各省市已經(jīng)不再搞非正常的信訪排名和通報，國家信訪局副局長李皋指出，從今年2月份開始，改變了通報的辦法，現(xiàn)在是“點對點、一對一”地對有關(guān)地方通報進(jìn)京非正常上訪的情況和問題，主要是工作情況。【公務(wù)接待】明確陪餐人數(shù) 嚴(yán)禁提供魚翅香煙高檔酒水12月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布新修訂的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。同時要求，工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所?！兑?guī)定》還要求，住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品?！靖刹靠己恕坎灰訥DP論英雄 盲目舉債留爛賬離任也要追責(zé)中央組織部12月初印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》。《通知》明確規(guī)定，選人用人不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄，要按照好干部的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)干部的德才素質(zhì)、工作需要、群眾公認(rèn)等情況綜合評價干部。同時要求，要把政府負(fù)債作為政績考核的重要指標(biāo)，強化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計和責(zé)任追究?！锻ㄖ愤€規(guī)定，制定違背科學(xué)發(fā)展行為責(zé)任追究辦法，強化離任責(zé)任審計，對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，給國家利益造成重大損失的，損害群眾利益造成惡劣影響的，造成資源嚴(yán)重浪費的，造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的，盲目舉債留下一攤子爛賬的，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。
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