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《南昌社保條例》主要內(nèi)容被社保法涵蓋
2016-12-21 08:00:09
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:我國(guó)第一部社會(huì)保險(xiǎn)制度綜合性法律《社會(huì)保險(xiǎn)法》開(kāi)始施行，確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會(huì)保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步規(guī)范和明確了勞動(dòng)者和用人單位的社保權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
28日，記者獲悉，南昌市十四屆人大常委會(huì)審議通過(guò)《南昌市社會(huì)保險(xiǎn)條例廢止案》。
據(jù)了解，《南昌市社會(huì)保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于1994年3月29日經(jīng)市第十屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)、1995年4月29日省第八屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)，1997年、2003年和2005年先后三次進(jìn)行了修改。作為全國(guó)率先出臺(tái)的規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)制度的地方性法規(guī)，《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于建立健全南昌市社會(huì)保險(xiǎn)制度，有效維護(hù)勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定，發(fā)揮了重要作用。
與此同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的逐步深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障制度本身、勞動(dòng)者和公民的需求都發(fā)生了重大變化，致使《條例》在執(zhí)行過(guò)程中，一些矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)。比如，社會(huì)保險(xiǎn)制度缺乏銜接；制度強(qiáng)制力較弱；籌資渠道偏窄；制度運(yùn)行機(jī)制不夠健全；管理服務(wù)能力有待提高等。
2011年7月，我國(guó)第一部社會(huì)保險(xiǎn)制度綜合性法律《社會(huì)保險(xiǎn)法》開(kāi)始施行，確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會(huì)保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步規(guī)范和明確了勞動(dòng)者和用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，規(guī)定了多渠道籌資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)范管理服務(wù)、強(qiáng)化基金監(jiān)督等內(nèi)容，《條例》主要內(nèi)容已被《社會(huì)保險(xiǎn)法》涵蓋。此外，將《條例》與《社會(huì)保險(xiǎn)法》及其相銜接的行政法規(guī)《工傷保險(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，部委規(guī)章《實(shí)施<中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法>若干規(guī)定》相比照，因《條例》出臺(tái)時(shí)間較早，諸多內(nèi)容如適用范圍、籌資渠道、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、享受待遇、基金監(jiān)管等規(guī)定，既存在與上位法不盡一致之處，又顯得不夠具體、全面，已不適應(yīng)新的形勢(shì)與要求。為此，南昌市十四屆人大常委會(huì)審議通過(guò)同意廢止該《條例》。
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