新《社會保險法》:養(yǎng)老保險實現(xiàn)“異地漫游”
2017-01-11 08:00:12
無憂保


【導讀】:李志培部長告訴記者,在《社會保險法》出臺之前,由于養(yǎng)老關系包括醫(yī)療關系不能夠順利的轉(zhuǎn)移和接續(xù),使一些勞動者特別是農(nóng)民工參保積極性不高。
新的《社會保險法》對養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)問題作出明確規(guī)定,因此倍受追捧。全總保障工作部副部長李志培在就養(yǎng)老保險的問題進行了權威的解讀:“養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)問題如果處理不好,就會挫傷職工特別是廣大農(nóng)民工參保的積極性。”
李志培部長告訴記者,在《社會保險法》出臺之前,由于養(yǎng)老關系包括醫(yī)療關系不能夠順利的轉(zhuǎn)移和接續(xù),使一些勞動者特別是農(nóng)民工參保積極性不高,還出現(xiàn)了大量農(nóng)民工在離開就業(yè)地時退保的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,2009年深圳市一共有580多萬人參加基本養(yǎng)老保險,但2009年退保的人次就有100多萬。社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)的問題,直接關系到社保制度的有效實施?!渡鐣kU法》規(guī)定了社保制度覆蓋全民,我們制度設計是這樣,實際上是不是能夠真正覆蓋全體人民,特別是流動性大的農(nóng)民工,他們能不能被這個制度所覆蓋?這里面就關系到是否能解決社保關系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)的問題,如果這個問題不解決,很多農(nóng)民工還是不愿意參保的,這就會使他們的社會保險權益受到損害。
據(jù)記者了解,2009年國務院專門出臺了《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)的暫行辦法》,這次《社會保險法》把它上升到法律層面做了規(guī)定,明確規(guī)個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險關系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算,達到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付,并明確規(guī)定要建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算制度。這一規(guī)定不僅保證了覆蓋全民的社保制度能夠得以順利實施,而且更加人性化。
此外,李部長還向網(wǎng)友們首次解讀了關于養(yǎng)老保險“積累制”的問題。他表示,目前世界上有的國家的養(yǎng)老保險是“現(xiàn)收先付制”,多數(shù)實行的是“積累制”。我們國家規(guī)定:只有交滿15年的養(yǎng)老保險費用,到法定退休年齡才能享受養(yǎng)老金待遇。但是,問題在于在《社會保險法》出臺之前,對于繳費不滿15年就到了法定退休年齡的人怎么辦?原來的規(guī)定是這部分人只能夠享受養(yǎng)老金個人帳戶結(jié)余的部分,而統(tǒng)籌養(yǎng)老金部分是不能享受的,而且個人帳戶結(jié)余的部分是一次性領取。這樣,實際上使職工特別是老職工的養(yǎng)老保險權益受到了很大的損害。“對此,工會始終是堅持提出并多次向有關部門建議,在制度設計上應該留有一個接口,對于那些到了法定退休年齡而繳費不滿15年的人,應該允許他們繳滿15年享受待遇。”李部長告訴記者,工會的堅持終于有了一個可喜的結(jié)果,這次《社會保險法》中明確規(guī)定,對于未到法定退休年齡而繳費不滿15年的,可以延長繳費至滿15年;延長繳費5年后仍不足15年的,可一次性補繳至滿15年。這是一個突破,這樣的規(guī)定體現(xiàn)了以人為本的原則,充分保障了廣大勞動者特別是老職工的養(yǎng)老保險的權益。

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