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在華外籍員工交社會保險的隱憂
2017-01-18 08:00:01
無憂保
【導(dǎo)讀】:近年來，中國要求外國在華就業(yè)人員參加社保。最近，武漢市、天津市開始向在中國就業(yè)的外國人征收社會保險費。至此實施這項規(guī)定的范圍擴(kuò)大到了中國25個主要城市。
近年來，中國要求外國在華就業(yè)人員參加社保。最近，武漢市、天津市開始向在中國就業(yè)的外國人征收社會保險費。至此實施這項規(guī)定的范圍擴(kuò)大到了中國25個主要城市，社保費用已經(jīng)逐漸成為駐華外資企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，這將給投資環(huán)境帶來負(fù)面影響。
中國社會保險由養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項保險構(gòu)成，每月繳納的保險費按勞資雙方繳納的合計，約占收入的4成。按照法律規(guī)定，繳費基數(shù)上限為當(dāng)?shù)仄骄杖氲?倍，如果收入超過上限，超出部分不被計入繳費基數(shù)。而在中國工作的大部分外國員工收入都差不多在上限水平。如果在北京參加社保，這意味著一年將增加約為4.86萬元的支出。
人社部強(qiáng)調(diào)，要求在本國就業(yè)的外籍人員參保繳費是國際慣例，并且這種做法是將外籍人員和本國公民一視同仁，通過立法給予其國民待遇。據(jù)統(tǒng)計，2012年末持外國人就業(yè)證在中國工作的外國人共24.64萬人。
在目前的社保立法情況下，外國人在繳納其他四項社會保險（失業(yè)保險、生育保險、工傷保險和基本醫(yī)療保險）的保費后，所能享受的優(yōu)惠待遇在現(xiàn)階段還不明確。比如，當(dāng)終止中國境內(nèi)的雇傭關(guān)系 并注銷就業(yè)證后，外國人通常都會離開中國。在這種情況下，他們將沒有資格申請中國境內(nèi)的失業(yè)保險待遇。一般參加社保15年后才有資格享受養(yǎng)老金等，而外國在中國的駐在人員15后還留在中國的情況很少。因此，有人認(rèn)為這是“拿外國人的錢彌補(bǔ)社保資金短缺”。
在中國工作的很多外國員工已經(jīng)在其本國按照法定要求或自愿繳費參加社會保險計劃，要求外國人參加中國的社會保險計劃可能具有重復(fù)性質(zhì)，這導(dǎo)致重復(fù)保險和費用增加，而并未增加多少受益。
此外，在中國的很多外國員工還可以通過個人購買保險的途徑或根據(jù)其現(xiàn)有勞動合同的規(guī)定獲得社會福利待遇。與中國一般的社會福利計劃相比，這些勞動合同或私人保險往往提供更高程度的福利待遇。這也是外國在華員工對中國社保并不領(lǐng)情的原因之一。
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