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《社會(huì)保險(xiǎn)法》給民生上了“保險(xiǎn)”
2017-01-24 08:00:01
無憂保
【導(dǎo)讀】:2010年10月28日，是中國(guó)社會(huì)保障建設(shè)史上值得紀(jì)念的一天，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過了《社會(huì)保險(xiǎn)法》。
2010年10月28日，是中國(guó)社會(huì)保障建設(shè)史上值得紀(jì)念的一天，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過了《社會(huì)保險(xiǎn)法》。這是一部涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種，關(guān)乎每個(gè)公民福祉保障的法律，是名副其實(shí)的民生基本大法。這部從1994年列入國(guó)家立法規(guī)劃，在立法路上迂回跋涉了16年的民生大法艱難面世后，帶給我們無限的期許。
多年的高速增長(zhǎng)迅速增強(qiáng)了我國(guó)的整體實(shí)力，一小部分人也成功進(jìn)入世界級(jí)富豪行列。北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、高速列車等等光環(huán)不能掩蓋中國(guó)仍需解決的民生難題，《社會(huì)保險(xiǎn)法》這部民生大法的出臺(tái)傳遞給我們的信息是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將快速進(jìn)入更加注重民生的時(shí)代。
民生大法的出臺(tái)喚回了以民為本的重要理念。1889年，公共養(yǎng)老保險(xiǎn)制度首次在德國(guó)建立，標(biāo)志著社會(huì)保險(xiǎn)制度逐漸成為現(xiàn)代國(guó)家的重要組成部分，也是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大、穩(wěn)定不可或缺的安全保障網(wǎng)。一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府有義務(wù)建立健全社會(huì)保障體系，給國(guó)民提供最基本的安全保障?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，預(yù)示著中國(guó)現(xiàn)代公民社會(huì)建設(shè)邁出了一大步，也彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本價(jià)值觀念的回歸。和平發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目標(biāo)是民有、民享、民生。改革開放3O多年后，我們真正意識(shí)到并正視這個(gè)問題，還不算太晚。
民生大法的出臺(tái)結(jié)束了社保領(lǐng)域各自為政的亂象。在此之前，盡管我國(guó)在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域已經(jīng)頒布了大量的行政法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件，但一直沒有一部統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律?；痉傻娜蔽?，各種規(guī)定層級(jí)無序、規(guī)范分散，導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度難以定型，缺乏權(quán)威性、穩(wěn)定性，全國(guó)各地的制度也不統(tǒng)一?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)結(jié)束了這一亂象，體現(xiàn)了政府在社會(huì)保障領(lǐng)域的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，讓社會(huì)保險(xiǎn)制度有了起碼的指導(dǎo)原則和基本框架。
胡錦濤主席曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》正是在這種發(fā)展新理念的指導(dǎo)下誕生的。
雖然這部法的出臺(tái)也不會(huì)立刻解決所有迫切的民生問題，具體落實(shí)還有很長(zhǎng)的路要走，但畢竟有了好的開始。
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