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新《社會(huì)保險(xiǎn)法》各項(xiàng)保險(xiǎn)亮點(diǎn)
2017-01-26 08:00:01
無憂保
【導(dǎo)讀】:《社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),生育保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定有哪些亮點(diǎn)？
一、《社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定有哪些亮點(diǎn)？
答：一是完善了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了三種了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，分別是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這三種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋了城鎮(zhèn)和農(nóng)村的所有人員。
二是擴(kuò)大了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍?！渡鐣?huì)保障法》規(guī)定職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這里的職工，包括與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同的進(jìn)城務(wù)工人員。無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員也可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
三是改變了繳費(fèi)不滿15年的參保人員享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的辦法?！?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，改變了現(xiàn)行個(gè)人達(dá)到退休年齡，但繳費(fèi)年限不滿15年的人員，將個(gè)人賬戶一次性退還給本人，并解除養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的辦法。如果本人不愿意繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年，也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這樣規(guī)定，有利于保障退休人員的基本生活，也符合社會(huì)保險(xiǎn)追求公平性的要求，體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)再分配的功能。
四是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可全國(guó)轉(zhuǎn)移接續(xù)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體辦法及養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)算方法，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部已有明確的規(guī)定。這樣規(guī)定，適應(yīng)了勞動(dòng)者流動(dòng)就業(yè)的需要，解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移難、接續(xù)難的矛盾，維護(hù)了勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
二、《社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定有哪些亮點(diǎn)？
一是完善了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度體系?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了三種了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，分別是職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，這三種基本基本保險(xiǎn)制度覆蓋了城鎮(zhèn)和農(nóng)村的所有人員。
二是擴(kuò)大了職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。這里的職工，包括與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同的非統(tǒng)籌地區(qū)的進(jìn)城務(wù)工人員。同時(shí)，無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，也可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。這樣規(guī)定，改變了統(tǒng)籌地區(qū)不允許非統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的做法，維護(hù)了社會(huì)公平。
三是基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系可全國(guó)轉(zhuǎn)移接續(xù)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。這樣規(guī)定，改變了現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系統(tǒng)籌地區(qū)互不認(rèn)可的矛盾。
四是規(guī)定了基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金可先行支付?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定個(gè)人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。但是，為了維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，社會(huì)保險(xiǎn)法特別規(guī)定，醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，第三人不支付或者無法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。
三、《社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)于工傷保險(xiǎn)的規(guī)定有哪些亮點(diǎn)？
新修訂頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》是《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布后第一部修訂的配套法規(guī)，是貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》的具體體現(xiàn)。新《條例》有以下亮點(diǎn)：
一是擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)務(wù)院新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。這里的全部職工是指與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的所有人員。也就是說，擴(kuò)大到了不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織
二是大幅度提高工傷保險(xiǎn)待遇。新《條例》將一次性工亡補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)，由原來的48-60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，提高到上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍。同時(shí)，對(duì)傷殘職工的一次性傷殘補(bǔ)助金進(jìn)行了調(diào)整，將1-4級(jí)、5-6級(jí)、7-10級(jí)傷殘職工的一次性傷殘補(bǔ)助金，分別增加了3個(gè)月、2個(gè)月和1個(gè)月的本人工資。
三是增加了基金支付項(xiàng)目。原由用人單位承擔(dān)的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)、終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金調(diào)整為由工傷保險(xiǎn)基金支付。這樣規(guī)定，保證了工傷職工待遇的及時(shí)發(fā)放，減輕了參保單位的負(fù)擔(dān)，提高了用人單位參加工傷保險(xiǎn)的積極性。
四是調(diào)整擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍。將認(rèn)定范圍由原來的在上下班途中機(jī)動(dòng)車事故傷害，擴(kuò)大到在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，惠及了更多的職工群眾，既體現(xiàn)了社會(huì)公平原則，也符合實(shí)踐發(fā)展的需要。
五是簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定程序。規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)的時(shí)限，由原來的60天縮短為15天。
六是工傷保險(xiǎn)基金可先行支付?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了二種基金可先行支付的情形。一種情形是職工所在單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，如果用人單位不支付工傷保險(xiǎn)待遇的，工傷保險(xiǎn)基金先行支付，后由用人單位償還，如果不償還，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可通過申請(qǐng)人民法院扣押、封查、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。另一種情形是由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無法確定第三人的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)向第三人追索。
四、《社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定有哪些亮點(diǎn)？
一是失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繼續(xù)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
二是職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
五、《社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)于生育保險(xiǎn)的規(guī)定有哪些亮點(diǎn)？
用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。
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