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《社會保險法》規(guī)定了社會保險監(jiān)督制度
2017-01-26 08:00:01
無憂保
【導讀】:加強社會保險監(jiān)督，維護社會保險基金安全，是各方面的共識?！?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險法》從人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等三個方面，建立了比較完善的社會保險監(jiān)督體系。
加強社會保險監(jiān)督，維護社會保險基金安全，是各方面的共識?！渡鐣ｋU法》從人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等三個方面，建立了比較完善的社會保險監(jiān)督體系。
（一）人大監(jiān)督
《社會保險法》規(guī)定，各級人民代表大會常務委員會聽取和審議本級人民政府對社會保險基金的收支、管理、投資運營以及監(jiān)督檢查情況的專項工作報告，組織對本法實施情況的執(zhí)法檢查等，依法行使監(jiān)督職權。
（二）行政監(jiān)督
《社會保險法》規(guī)定，國家對社會保險基金實行嚴格監(jiān)管，并明確了各級人民政府及其社會保險行政部門、財政部門、審計機關在社會保險監(jiān)督方面的職責。
第一，規(guī)定了各級人民政府在社會保險監(jiān)督方面的職責：國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會保險基金監(jiān)督管理制度，保障社會保險基金安全、有效運行。
第二，從兩個方面規(guī)定了社會保險行政部門的監(jiān)督職責：
一是規(guī)定縣級以上人民政府社會保險行政部門應當加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。這屬于勞動保障監(jiān)察活動，其措施在《勞動保障監(jiān)察條例》中已有詳細規(guī)定，因此本法沒有再作具體規(guī)定。
二是規(guī)定社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查，并規(guī)定了三項措施：（1）查閱、記錄、復制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關的資料，對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料予以封存；（2）詢問與調查事項有關的單位和個人，要求其對與調查事項有關的問題作出說明、提供有關證明材料；（3）對隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責令改正。
第三，規(guī)定財政部門、審計機關按照各自職責，對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。
（三）社會監(jiān)督
《社會保險法》要求縣級以上人民政府采取措施，鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監(jiān)督，并作了以下規(guī)定：
第一，規(guī)定了社會保險監(jiān)督委員會的設立、組成和主要職責。本法規(guī)定，統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會。其主要職責是：掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監(jiān)督；聽取社會保險經辦機構關于社會保險基金的收支、管理和投資運營情況的匯報；聘請會計師事務所對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行年度審計和專項審計；對發(fā)現(xiàn)存在問題的，有權提出改正建議；對社會保險經辦機構及其工作人員的違法行為，有權向有關部門提出依法處理建議。
第二，規(guī)定了工會的監(jiān)督。本法規(guī)定，工會依法維護職工的合法權益，有權參與社會保險重大事項的研究，參加社會保險監(jiān)督委員會，對與職工社會保險權益有關的事項進行監(jiān)督。
第三，規(guī)定有關部門和單位應當向社會公布或者公開社會保險方面的信息，主動接受社會監(jiān)督。包括：社會保險行政部門應當定期向社會公布社會保險基金檢查結果；社會保險經辦機構應當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況；社會保險監(jiān)督委員會應當向社會公開審計結果。
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