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標(biāo)簽： 保險(xiǎn)
社會(huì)保險(xiǎn)法草案劍指四大癥結(jié)
2017-01-27 08:00:01
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:社會(huì)保險(xiǎn)法草案劍指四大癥結(jié)：癥結(jié)一、個(gè)別單位拒絕繳納。癥結(jié)二、資金未能?？顚Ｓ?。癥結(jié)三、參保人知情權(quán)不足。癥結(jié)四、資源分配存在不公。
社會(huì)保險(xiǎn)法草案劍指四大癥結(jié)：
癥結(jié)一、個(gè)別單位拒絕繳納
草案：加大了懲罰的力度，將處罰額度從2萬(wàn)元改為“欠繳數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款”，逾期不繳納可從銀行開設(shè)的賬戶中劃扣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或法院扣押、查封相應(yīng)財(cái)產(chǎn)抵繳。
專家解讀：加重處罰非常有必要。一定要讓違法的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其收益，才能有效遏制個(gè)別單位的不當(dāng)行為。
癥結(jié)二、資金未能?？顚Ｓ?草案：明確規(guī)定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，不得相互擠占或者調(diào)劑使用。
專家解讀：除了對(duì)資金的繳納、運(yùn)營(yíng)等方面予以追蹤，還應(yīng)對(duì)社保資金的最終環(huán)節(jié)——發(fā)放予以跟蹤，以確保社保資金發(fā)放到位。
癥結(jié)三、參保人知情權(quán)不足
草案：?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況向本單位職工公示，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也應(yīng)定期向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況。
專家解讀：保障民眾的知情權(quán)，提升民眾的監(jiān)督權(quán)是大勢(shì)所趨，但必須要有相應(yīng)的法律細(xì)則與之配合，否則就容易變成形式主義的花架子。
癥結(jié)四、資源分配存在不公
草案：國(guó)家逐步建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
專家解讀：為了減少改革阻力，也可實(shí)行一些變通的方法，比如在“基本醫(yī)保”之外，增加“政策性醫(yī)保”的部分，采取免稅、自愿繳納的模式，兼顧到不同利益群體的需求。
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