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農(nóng)民工為何對五險一金“不感冒”？
2017-02-08 08:00:02
無憂保
10月18日，在山東濟南天橋區(qū)舉辦的“農(nóng)民工懇談日”上，有農(nóng)民工代表稱不愿企業(yè)為其繳納“五險一金”，堅持說如果企業(yè)非要繳納，自己寧可放棄現(xiàn)有工作。這種想法代表了一些農(nóng)民工的意愿。當?shù)啬翅樋椆緡鴳c前招聘了100名農(nóng)民工，按照規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該為他們購買“五險一金”，結(jié)果有30多人不愿接受，還有人因此辭去工作。此舉令勞動部門和企業(yè)不解。
寧可不要工作也拒絕“五險一金”，對此不解的恐怕不僅僅是勞動部門和企業(yè)。能夠享受多項社會保障本是好事，可農(nóng)民工不但不領(lǐng)情，還唯恐避之不及，農(nóng)民工的理由很簡單，認為“每月工資1000多元錢，如果扣除社會保險，就等于少拿了100多元現(xiàn)金，因而寧肯不要保障”。
雖然當?shù)厣绫２块T盡力解釋，讓農(nóng)民工明白“不買社保不劃算”，然而農(nóng)民工卻不買賬，因為他們心中有著自己的一本賬——有人認為自己很難符合政策規(guī)定享受到福利，比如養(yǎng)老保險要累計繳納15年以上，并且退休后才能享受養(yǎng)老金，與城里人相比很難做到，如此一來不如直接把錢拿到手。
農(nóng)民工如此想法和舉動并不令人陌生。前些年，廣東等農(nóng)民工流入大省每到年底都會發(fā)生大規(guī)模的退保潮。退保的外地農(nóng)民工稱，第二年不打算回來務(wù)工，如果不退保以后就沒法退了，拿出多少錢是多少錢。其想法與濟南拒絕“五險一金”的農(nóng)民工有相似之處。
如果說彼時的社會保險尚不能異地轉(zhuǎn)移，而農(nóng)民工流動性太強，擔心繳納保險是損失的話，那么，自2010年元旦之后，養(yǎng)老保險可以“帶走”了，今年醫(yī)療保險也實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移接續(xù)，住房公積金更是可以一次性轉(zhuǎn)移全部賬戶余額，至于不能轉(zhuǎn)移的失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，后兩者完全由企業(yè)承擔，并不影響農(nóng)民工收入。那么，為何“五險一金”至今仍然被部分農(nóng)民工“敬而遠之”？
可見，政策初衷雖好，但在某種程度上還是與農(nóng)民工的現(xiàn)實需要有距離。這種距離包括農(nóng)民工所說的“很難累計繳納15年”，也包括異地轉(zhuǎn)移過程中的費時費力，甚至可能包括與企業(yè)和社保部門打交道時的弱勢等等。總之，正是基于對社保制度的某種不信任感和不確定性，才使得他們只想把錢攥在手里。
當然，不得不承認，拒絕“五險一金”也有農(nóng)民工不了解社保政策、自身保障意識淡漠、缺乏長遠考慮等原因。對于“五險一金”指的是什么，哪些險種需要職工繳哪些只需企業(yè)繳，哪些可以轉(zhuǎn)移哪些不能轉(zhuǎn)移，恐怕連許多城鎮(zhèn)正式職工都很難逐條逐項說清楚，又如何苛責那些整天忙于生計、甚至連節(jié)假日都難以保證正常休息的農(nóng)民工？因此，轉(zhuǎn)變農(nóng)民工的保障理念，需要政府部門加大力氣廣而告之。更重要的，是根據(jù)現(xiàn)實情況及時調(diào)整政策，為農(nóng)民工謀取更多看得見的福利。不久前，國務(wù)院總理溫家寶強調(diào)，政府寧肯少上幾個項目，也要確保對社會養(yǎng)老保險制度的投入，這對包括農(nóng)民工在內(nèi)的很多人而言，無疑是個好消息。
對于拒絕“五險一金”的農(nóng)民工，我們在理解其苦衷之余，還有一些擔憂。因為不愿意繳納保險而放棄工作，那么農(nóng)民工會選擇到什么樣的企業(yè)工作？自然是那些可以不繳納“五險一金”的企業(yè)。而《勞動法》明確要求，“五險”是國家強制性保險險種，任何建立了勞動關(guān)系的單位和個人都必須參加。不繳納“五險”的企業(yè)無疑是違法的企業(yè)。在這樣的企業(yè)中工作，農(nóng)民工遭遇侵權(quán)的可能性將大大增加。這類企業(yè)是不是或明或暗地生存于某些地方？有關(guān)部門當提高警惕。
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