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2016城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險新政策
2017-02-26 08:00:01
無憂保
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險是國家強制性的繳費，必須參加，最低繳費要滿15年，下面小編為您精心整理的2016城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險新政策，希望對大家有幫助!
職工養(yǎng)老保險補繳費
(一)近年來我市出臺的補繳費政策
1、關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工繳納基本養(yǎng)老保險費有關(guān)問題的通知(津勞社局發(fā)〔2008〕85號)
2、關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工繳納基本養(yǎng)老保險費有關(guān)問題的補充通知(津勞社局發(fā)〔2009〕41號)
3、關(guān)于進一步完善連續(xù)工齡中斷人員補繳養(yǎng)老保險費等問題的通知(津人社局發(fā)〔2011〕12號 )
4、關(guān)于個人窗口參保人員繳納基本養(yǎng)老保險費有關(guān)問題的通知(津人社局發(fā)〔2013〕80號)
5、關(guān)于進一步完善職工養(yǎng)老保險參保繳費辦法有關(guān)問題的通知(津人社局發(fā)〔2014〕58號)
(二)出臺補繳費新政策的目的
1、適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、就業(yè)形式多樣化等新形勢的發(fā)展，促進參保擴面。
2、簡化辦事程序，為企業(yè)和職工提供便利服務(wù)。
3、妥善解決歷史遺留問題，實現(xiàn)人人享有社會保障的目標。
(三)新補繳費政策的主要內(nèi)容
《關(guān)于進一步完善職工養(yǎng)老保險參保繳費辦法有關(guān)問題的通知》(津人社局發(fā)〔2014〕58號)，本通知自2014年7月1日起執(zhí)行，2019年6月30日廢止。本市之前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。
1、全面放開靈活就業(yè)人員參保的戶籍和身份限制
在本市從事靈活就業(yè)的各類人員(包括本市和外省市城鎮(zhèn)戶籍、農(nóng)業(yè)戶籍人員)，可在個人繳費窗口參加職工養(yǎng)老保險。
2、鼓勵各類院校畢業(yè)生補繳靈活就業(yè)期間的養(yǎng)老保險費
城鎮(zhèn)戶籍的畢業(yè)生，1997年12月31日以前畢業(yè)的，可自1998年1月起補繳;1998年1月1日以后畢業(yè)的，可自畢業(yè)次月起補繳。
農(nóng)業(yè)戶籍的畢業(yè)生，2004年12月31日以前畢業(yè)的，可自2005年1月起補繳;2005年1月1日以后畢業(yè)的，可自畢業(yè)次月起補繳。經(jīng)本人申請，記入個人賬戶部分可不繳納保值費。
3、允許在本市長期靈活就業(yè)人員補繳費
不受戶籍限制，在本市長期從事家庭護理、醫(yī)院護工、社區(qū)商貿(mào)經(jīng)營和服務(wù)等靈活就業(yè)的人員和無雇工的個體工商戶，可在個人繳費窗口補繳基本養(yǎng)老保險費。
2004年12月31日以前在本市就業(yè)的，自2005年1月起補繳;2005年1月1日以后在本市就業(yè)的，自實際就業(yè)之月起補繳。
4、解決了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的參保問題
具有本市戶籍，曾在本市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村投資興辦的集體、股份制等企業(yè)中工作的人員，經(jīng)本人申請，可按照靈活就業(yè)人員身份在個人繳費窗口參保并補繳基本養(yǎng)老保險費。
2004年12月31日以前工作的，自2005年1月起補繳;2005年1月1日以后工作的，自實際工作之月起補繳。
5、解決了國有集體企業(yè)中斷工齡人員的參保問題
具有本市城鎮(zhèn)戶籍，曾在本市原國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作，并于1992年12月31日以前因個人原因連續(xù)工齡中斷的人員，可在個人繳費窗口參保并自1998年1月起補繳基本養(yǎng)老保險費。
6、解決機關(guān)事業(yè)單位工齡中斷人員參保問題
具有本市城鎮(zhèn)戶籍，曾在本市機關(guān)、事業(yè)單位或社會團體參加工作并辦理錄用或招收手續(xù)，后因開除、除名、自動離職等原因連續(xù)工齡中斷的人員，可在個人繳費窗口參保并補繳基本養(yǎng)老保險費。
1997年12月31日以前中斷的，自1998年1月起補繳;1998年1月1日以后中斷的，自中斷之月起補繳。
7、解決了機關(guān)事業(yè)單位外聘人員參保問題
對于本市機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、駐津部隊等單位使用的各類外聘人員，用人單位應(yīng)及時為其辦理職工養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)。
2004年12月31日以前用工的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可自2005年1月起補繳;2005年1月1日以后用工的，自實際使用之月起補繳。
8、明確了個人補繳費的繳費下限標準
市人力社保行政部門定期對參保人員補繳靈活就業(yè)期間的基本養(yǎng)老保險費標準進行調(diào)整并公布。2014年，參保人員按照歷年繳費下限補繳靈活就業(yè)期間的基本養(yǎng)老保險費的，依照《2014年度個人繳費窗口人員按照歷年繳費下限補繳基本養(yǎng)老保險費金額一覽表》標準執(zhí)行
9、明確單位補繳保值費和滯納金的收取辦法
用人單位及其職工補繳2011年6月30日以前的基本養(yǎng)老保險費，按照歷年社會平均工資的增幅加收保值費;
補繳2011年7月1日以后的基本養(yǎng)老保險費，按日加收萬分之五滯納金。
10、明確了個人申請參保并補繳靈活就業(yè)期間養(yǎng)老保險費的程序
在本市建立有個人檔案的人員，經(jīng)本人檔案所在區(qū)縣人力社保行政部門審核確認后，到個人繳費窗口辦理參保補繳費手續(xù);
在本市未建立個人檔案人員，經(jīng)本人戶籍所在區(qū)縣或居住證辦理區(qū)縣的人力社保行政部門審核確認后，到個人繳費窗口辦理參保補繳費手續(xù)。
備注：在本市已參保的大中專院校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接依據(jù)本人畢業(yè)證書、學(xué)籍檔案等材料辦理補繳手續(xù)。靈活就業(yè)人員補繳也直接到戶籍所在地或居住證辦理地社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理。
單位補繳1998年以后的養(yǎng)老保險費由區(qū)縣人力社保部門審核后，到社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理。
補繳間斷繳費直接到社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理。
機關(guān)事業(yè)單位辭職辭退人員補繳費需審定工齡的要市區(qū)兩級人力社保部門復(fù)核后辦理。
11、明確了后延繳費及躉交保險費的辦法
參保人員達到法定退休年齡時，按照國家及我市相關(guān)規(guī)定確定的養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地為本市，且全部繳費年限不足15年的，可在用人單位或個人繳費窗口繼續(xù)延長繳費至滿15年后辦理退休手續(xù)。
2011年6月30日以前參保繳費的人員，延長繳費5年后仍不足15年的，可一次性躉繳至滿15年，躉繳的繳費基數(shù)按照躉繳時本市上年度在崗職工平均工資確定。
12、簡化了跨省市整建制轉(zhuǎn)移保險關(guān)系程序
對于用人單位申請養(yǎng)老保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)整建制轉(zhuǎn)入我市的，40周歲以下的參保人員由現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系所在區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接受理。
13、簡化了補繳費的程序
用人單位或個人申請補繳基本養(yǎng)老保險費，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行一窗口受理，一站式辦結(jié)。
對具有養(yǎng)老保險關(guān)系的，由現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系所在區(qū)縣的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理;對不具有養(yǎng)老保險關(guān)系的，由參保人員檔案所在區(qū)縣的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理。
14、新參保人員取消養(yǎng)老保險手冊
對于2014年7月1日以后新參保的人員，不再核發(fā)《職工養(yǎng)老保險手冊》。
養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移
(一)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移
(二)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移
(一)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策
1、國務(wù)院辦公廳《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)[2009]66號)，從2010年1月1日起施行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。
2、《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(人社部發(fā)[2009]187號)
3、《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干具體問題意見的通知》(人社部發(fā)[2010]70號)
4、《關(guān)于貫徹實施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法有關(guān)問題的通知》(津人社局發(fā)[2010]28號)
5、《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)中有關(guān)問題的通知》(津人社局發(fā)[2011]15號)
6、《關(guān)于完善職工基本養(yǎng)老保險制度的若干意見》(津人社局發(fā)[2011]50號)
7、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善職工基本養(yǎng)老保險制度的若干意見的實施辦法〉的通知》(津人社局發(fā)[2011]72號)
8、《關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的函》(人社廳[2013]250號)
(二)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的問題
一是戶籍限制。
二是異地權(quán)益不認賬。
三是不愿承擔(dān)退休責(zé)任。
四是農(nóng)民工退保。
五是辦理不方便。
(三)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法的原則
一是保障性原則。所有參保人員流動到異地就業(yè)并繼續(xù)參保時，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系，保障其已參保繳費形成的權(quán)益不受損失。
二是公平性原則。流動就業(yè)人員無論何種戶籍，無論曾經(jīng)在幾個地方流動就業(yè)參保或間斷性就業(yè)參保，一視同仁領(lǐng)取養(yǎng)老金。
三是唯一性原則。流動人員無論在多少個地方流動就業(yè)，但養(yǎng)老保險關(guān)系在同一時期應(yīng)當(dāng)是唯一的，不能有多重養(yǎng)老保險關(guān)系，待遇也是由一個地方統(tǒng)一支付。
四是平衡性原則。流動參保人員最后的養(yǎng)老金支付責(zé)任，由各流動轉(zhuǎn)移地通過轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險個人賬戶資金和部分統(tǒng)籌基金予以分擔(dān)。
(四)適用范圍：已參保的企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工跨省流動時均適用于《暫行辦法》。
須同時具備的三個條件：
在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度內(nèi)的參保人員;在城鎮(zhèn)就業(yè)(50號);跨省流動
已經(jīng)退休人員(已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金)不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
已達到退休年齡(70號)沒有領(lǐng)取待遇的,可以轉(zhuǎn)移。
(五)權(quán)益累計：參保人員跨省流動就業(yè)，由原參保所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)開具參保繳費憑證，其養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。新參保地社保機構(gòu)應(yīng)及時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。
參保人員在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額(含本息，下同)累計計算。
個人帳戶不得提前支取
(六)轉(zhuǎn)移資金：一是轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額，包括1998年1月1日之前個人繳費累計本息加上從1998年1月1日起計入個人賬戶的全部儲存額;二是按本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù)的12%的總和轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金(單位繳費，不計息)。
個人賬戶儲存額分為三塊資金：
一是1998年1月1日以前個人繳費部分累計本息 ;
二是1998年1月 1日至2005年12月31日個人繳費工資的11%(單位3%劃轉(zhuǎn)部分，含本息);
三是2006年1月1日之后的個人繳費工資的8%(含本息)
參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移資金。
地區(qū)間資金轉(zhuǎn)移主要是為了平衡轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地的基金關(guān)系，對流動就業(yè)參保人員本人的基本養(yǎng)老金不會產(chǎn)生不利影響。
參保人員基本養(yǎng)老金主要依據(jù)本人繳費工資基數(shù)、累計繳費年限和個人賬戶累計儲存額計算。
(七)待遇領(lǐng)取地的確定：參保人員達到領(lǐng)取待遇條件時，養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。
養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費滿10年(含本地的視同繳費年限，不含臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶年限，下同)的，在該地辦理領(lǐng)取待遇手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。
養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在該地繳費不滿10年的，將其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個參保繳費滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇;沒有滿10年以上原參保地的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。
參保人員區(qū)分為三類情況：
第一類：新參保繳費地與戶籍地相一致的;
第二類：新參保繳費地與戶籍地不一致的;
第三類：經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調(diào)動并繼續(xù)參保繳費的。
第一類情況采取一種正常轉(zhuǎn)移的方式：直接辦理轉(zhuǎn)移
第二類情況采取兩種處理方式：直接辦理，建臨時賬戶
第三類采取一種特別的處理方式：轉(zhuǎn)移不受年齡限制
對于距退休年齡不足以10年我市戶籍人員的幾種情況：
1、一直為天津戶籍，不滿10年時，回天津參保的(審核是否在外地一次性補繳)
2、具有外地戶籍，在外地參保繳費，不滿10年時來津就業(yè)，后戶籍變更為天津戶籍的(審核戶籍變更時間是否在達到退休年齡前，分2種情況)
3、具有外地戶籍，在外地參保繳費，不滿10年時經(jīng)縣級以上組織、人保行政部門批準調(diào)動的(地方行政部門)
正整建制轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系
1、40歲以下直接辦理
2、40歲以上需會審小組審核
跨省市流動就業(yè)參保人員延長繳費地確定(累計繳費年限不足15年的)
1、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍地的，申請延長繳費地為戶籍地;
2、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍地的，申請延長繳費地為繳費年限滿10年所在地;
3、每個參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保地的繳費年限均不滿10年的，繼續(xù)繳費地為戶籍地。
若在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)參保的，按照國家規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費;未在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)參保的，可申請在繼續(xù)繳費地參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)靈活就業(yè)人員繳費標準延長繳費。(必須在延長繳費地辦理)
(八)臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶：為減輕中心城市的人口承載壓力，《暫行辦法》中對年齡偏大的(男年滿50歲、女年滿40歲)流動就業(yè)參保人員，規(guī)定在原參保地繼續(xù)保留養(yǎng)老保險關(guān)系，同時在新參保地建立臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶。
臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。
(九)繳費工資指數(shù)的確定：以本人在各參保地的各年度繳費工資和待遇領(lǐng)取地對應(yīng)的各年度職工平均工資計算其繳費工資指數(shù)，并以此計算本人指數(shù)化平均繳費工資和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(十)農(nóng)民工規(guī)定：對農(nóng)民工在城鎮(zhèn)間轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系一視同仁。
農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)期間中斷繳費的，由參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)保留他們的基本養(yǎng)老保險關(guān)系，開具參保繳費憑證，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額按規(guī)定計息。
農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，無論到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，都要轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，在各地的繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算，達到國家規(guī)定退休年齡、累計繳費年限滿15年或以上的，可以同城鎮(zhèn)職工一樣領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
農(nóng)民工達到待遇領(lǐng)取年齡時繳費年限累計不滿15年的，或延長職工養(yǎng)老保險繳費，或?qū)⑵浠攫B(yǎng)老保險關(guān)系和資金轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄和個人賬戶全部有效。
(十一)經(jīng)辦規(guī)程：參保人員從申請、審核到確認轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的經(jīng)辦流程，全國統(tǒng)一規(guī)范，操作簡便準確。
1、提出申請：參保人員離開就業(yè)地，由社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給參保繳費憑證;在新就業(yè)地參保，只需提出轉(zhuǎn)移關(guān)系的書面申請，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機構(gòu)為其協(xié)調(diào)辦理審核、確認和跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)。
2、轉(zhuǎn)移審核：新就業(yè)地社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對用人單位或參保人員轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系申請進行審核，對于符合規(guī)定條件的，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，向參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收基本養(yǎng)老保險關(guān)系的聯(lián)系函，并提供開戶行名稱、賬號等信息。對不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，作出書面說明。
3、辦理轉(zhuǎn)出：原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在接到參保人員新就業(yè)地社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函的15個工作日內(nèi)，辦理好基本養(yǎng)老保險關(guān)系和基金轉(zhuǎn)出的各項手續(xù)。
4、確認接收：新就業(yè)地社保經(jīng)辦機構(gòu)在收到參保人員原養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。
(十二)個人欠費處理：參保人員本人欠繳養(yǎng)老保險費的，由本人補繳欠費后再辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，同時原參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)轉(zhuǎn)出包括參保人員原欠繳年份的單位繳費部分。
本人不補繳個人欠費的，社保經(jīng)辦機構(gòu)也應(yīng)及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系和資金轉(zhuǎn)出的各項手續(xù)，其欠繳基本養(yǎng)老保險費的時間不計算繳費年限，個人欠費期間不轉(zhuǎn)移基金，之后不再辦理補繳欠費。
(十三)多重關(guān)系的處理：參保人員流動就業(yè)，同時在兩地以上存續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，在辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系時，由社保經(jīng)辦機構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶，同期其他關(guān)系予以清理，個人賬戶儲存額退還本人，相應(yīng)的繳費年限不重復(fù)計算。
《暫行辦法》實施之前已經(jīng)重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員，由社保經(jīng)辦機構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個基本養(yǎng)老保險關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇，其它的養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)予清理，個人賬戶剩余部分一次性退還本人，已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金不再清退。
《暫行辦法》實施前已辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的，實施后沒有再跨省市流動就業(yè)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，在達到待遇領(lǐng)取條件時，其當(dāng)前養(yǎng)老保險關(guān)系所在地為待遇領(lǐng)取地。又轉(zhuǎn)移的按照《暫行辦法》確定待遇領(lǐng)取地。
《暫行辦法》實施前跨省市流動就業(yè)，未辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，達到領(lǐng)取條件未領(lǐng)取待遇的，比照《暫行辦法》確定待遇領(lǐng)取地，并補辦轉(zhuǎn)移手續(xù)。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)
1、《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法(人社部發(fā)[2014]17號)
2.、關(guān)于貫徹實施《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》有關(guān)問題的通知[人社部發(fā)([2014]25號)
3、關(guān)于貫徹實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法有關(guān)問題的通知(津人社局發(fā)[2014]48號)
(一)適用范圍
適用于在職工保與新農(nóng)保、城居保制度之間 辦理銜接手續(xù)的參保人員。
對于已經(jīng)按月領(lǐng)取待遇的人員均不再辦理制度銜接手續(xù)。
(二)銜接時點
參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，可以辦理兩種制度之間的銜接手續(xù)。
參保人員在達到職工養(yǎng)老保險退休年齡前，不辦理兩種制度的銜接手續(xù)。
(三)銜接的基本原則
考慮到兩個制度都規(guī)定繳費年限滿15年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的待遇要高于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的待遇，因此實施辦法規(guī)定，優(yōu)先向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度銜接。
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的，可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;職工養(yǎng)老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(四)資金轉(zhuǎn)移和繳費年限計算
在兩個制度間轉(zhuǎn)移，參保人員個人賬戶儲存額合并累計計算。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不合并計算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限。
職工養(yǎng)老保險的繳費年限可以合并計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。
同時，考慮到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費額比較高，對于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限按整年計算后剩余的月份，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限1年計算。
(五)重復(fù)參保繳費處理
參保人員辦理銜接手續(xù)時，若在同一年度內(nèi)同時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，其重復(fù)繳費時段(按月計算，下同)只計算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復(fù)繳費時段相應(yīng)的個人繳費和集體補助退還本人。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，其與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險重復(fù)繳費時段相應(yīng)的征地補貼本金退還本人;享受代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費政策的殘疾人，其與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險重復(fù)繳費時段相應(yīng)的個人繳費本金和集體補助本金退還本人，代繳部分不予退還。
(六)重復(fù)參保城鄉(xiāng)居民繳費年限處理
參保人員重復(fù)繳費時段的個人繳費和集體補助(含征地補貼)退還本人后，其未重復(fù)繳費的時間累計計算到年，不滿1年的不予計算。
(七)重復(fù)領(lǐng)取待遇處理
參保人員不得同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。對于重復(fù)領(lǐng)取待遇的，優(yōu)先保留待遇水平較高的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，對重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金要予以退還。
(八)對于職工養(yǎng)老保險延長繳費的處理
為了引導(dǎo)參保人員長期繳費、持續(xù)繳費，并享受職工養(yǎng)老保險待遇，對于達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，累計繳費年限不足15年的，可按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定延長繳費，待符合按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇時，再申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。(九)對于不符合按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金條件,且未參加居民養(yǎng)老保險人員的處理 參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險累計繳費年限不滿15年(含延長繳費)且未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡時，可申請參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為本人建立個人賬戶，將其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，并按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定繳費和計發(fā)相應(yīng)待遇。
(九)對于不符合按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金條件,且未參加居民養(yǎng)老保險人員的處理
參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險累計繳費年限不滿15年(含延長繳費)且未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡時，可申請參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為本人建立個人賬戶，將其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，并按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定繳費和計發(fā)相應(yīng)待遇。
(十) 對于不辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的養(yǎng)老保險關(guān)系處理
對參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員，達到法定退休年齡后，累計繳費年限不足15年，且未轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員，達到法定退休年齡后，累計繳費年限滿15年，且未將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系,并將政府補貼外的個人賬戶儲存額一次性退還本人。
(十一)經(jīng)辦程序
為避免參保人員因辦理制度銜接手續(xù)在城鄉(xiāng)之間，省市之間往返奔波，對待遇領(lǐng)取地確定為本市參保人員，只需向本市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出銜接申請，其他的審核、確認、資金轉(zhuǎn)移等程序主要由我市社保經(jīng)辦機構(gòu)與外省市社保經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)調(diào)辦理。
跨省市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)45日內(nèi)辦結(jié)，本市兩個制度的銜接手續(xù)在10日內(nèi)辦結(jié)。
(十二)關(guān)于執(zhí)行時間
按照國家的統(tǒng)一部署, 自2014年7月1日起施行。
工齡審定
1、關(guān)于對我市城鎮(zhèn)職工連續(xù)工齡一次性審定的通知(津勞險字)[1993]370號
2、關(guān)于加強企業(yè)職工連續(xù)工齡審定管理有關(guān)問題的通知(津人社局發(fā)[2012]19號)
3、關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位解除聘用合同或辭職辭退人員參加職工養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知(津人社局發(fā)[2013]32號)
4、關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工連續(xù)工齡審定工作有關(guān)問題的通知(津人社局發(fā)[2014]3號)
1、先參保后審定工齡
未參保審定工齡無效，需重新審定
機關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)入人員、退役軍人等，應(yīng)在參保6個月內(nèi)辦理審定工齡。
2、審定程序和權(quán)限
符合審定或更正條件的人員，向單位提出申請，單位核查后報上級主管部門核查后報現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系所在地區(qū)縣人力社保行政部門(無主管直接報區(qū)縣)。
審定或更正期限在5年以下的，由區(qū)縣人力社保行政部門直接辦理;超過5年的還需市人力社保行政部門復(fù)核。
3、更正時效
退休審批之日起，2年內(nèi)提出;
逾期不再辦理。
4、工齡審定表丟失
向現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系所在地提出申請，重新審核或辦理
養(yǎng)老保險手冊丟失
由現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系所在區(qū)縣人力社保行政部門補辦，由社險分中心填寫記錄蓋章
機關(guān)事業(yè)單位辭職辭退人員的工齡審定
1993年1月1日以后辭職辭退可以審定工齡;
1993年以前辭職辭退的不予以審定，可從1998年1月補繳費。
退役軍人工齡審定
軍人保險法實施前退役的，服役年限可審定工齡;
軍人保險法頒布后退役的，1992年底以前的服役年限可審定工齡
2012年7月1日軍人保險法實施
關(guān)于印發(fā)天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休管理暫行辦法的通知(津人社局發(fā)〔2013〕2號)
(一)審批機關(guān)和職責(zé)
市人力資源和社會保障行政部門負責(zé)全市退休管理工作的組織實施和監(jiān)督管理。區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門負責(zé)參保人員退休資格審核和養(yǎng)老金標準核定。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)提供參保人員的繳費信息并依據(jù)退休審核結(jié)果支付基本養(yǎng)老金。
(二)退休條件
達到國家法定退休年齡
累計繳費年限滿15年
待遇領(lǐng)取地為我市
(三)后延退休
因工作需要被用人單位繼續(xù)留用的，可以辦理后延退休。后延退休應(yīng)按整年度繳納養(yǎng)老保險費，退休年齡按周歲計算。
(四)后延繳費
累計繳費年限不滿15年的參保人員，可按規(guī)定延長繳費至滿15年辦理退休。
2011年6月30日以前辦理參保繳費手續(xù)的人員，延長繳費5年后累計繳費年限仍不滿15年的，可一次性躉繳費至滿15年辦理退休手續(xù)，躉繳的繳費基數(shù)按照躉繳時我市上年度在崗職工平均工資確定。
(五)核準程序
1、職工辦理退休手續(xù)時，用人單位應(yīng)向區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門申報退休，并在申報前告知職工本人。
2、靈活就業(yè)或失業(yè)人員，由本人向其保管檔案的存檔機構(gòu)提出書面申請，由存檔機構(gòu)向區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門申報退休。
3、無用人單位且無檔案保管機構(gòu)的參保人員
(1)具有本市戶籍的，由本人向其戶籍所在地的區(qū)縣人才 服務(wù)機構(gòu)、職介服務(wù)機構(gòu)提出書面申請。
(2)非本市戶籍的，由本人向其最后一次在我市參保繳費所在地的區(qū)縣人才服務(wù)機構(gòu)、職介服務(wù)機構(gòu)提出書面申請。
對于無檔案的參保人員，在提出退休申請前，應(yīng)先向退休申報地的區(qū)縣人才服務(wù)機構(gòu)、職介服務(wù)機構(gòu)提出建立退休審批檔案書面申請。退休檔案應(yīng)包括養(yǎng)老保險繳費記錄及其他辦理退休所需材料。區(qū)縣人才服務(wù)機構(gòu)、職介服務(wù)機構(gòu)為其建立檔案后，再為其申報退休。
區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門在《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休審批表》上簽署意見，加蓋養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)專用章，核發(fā)《天津市企業(yè)職工退休證》。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門核準的《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休審批表》支付退休人員養(yǎng)老金。
(六)待遇計發(fā)
養(yǎng)老金標準按照其達到退休條件的時間計發(fā)，具體如下：
(1)正常退休人員，其達到退休條件的時間為達法定退休年齡之月;
(2)提前退休人員，其達到退休條件的時間為人力社保部門核準退休之月;
(3)因工作需要后延繳費人員，其達到退休條件的時間為后延繳費滿整年度之月;
(4)達到法定退休年齡繳費年限不滿15年的延長繳費人員，其達到退休條件的時間為繳費滿15年之月;
(5)工傷醫(yī)療期內(nèi)人員達到退休條件的時間，為其達到法定退休年齡之月。
(七)崗位變更
女職工由管理崗位轉(zhuǎn)為操作崗位的，用人單位應(yīng)及時與其變更勞動合同，并到區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門辦理勞動合同備案手續(xù)。
退休前在操作崗位工作且辦理勞動合同備案手續(xù)滿1年的，方可按操作崗位辦理退休。
女職工轉(zhuǎn)為操作崗未滿一年達到法定退休年齡的，應(yīng)按整年度辦理后延繳費手續(xù)，待轉(zhuǎn)為操作崗滿一年以上且后延繳費至整年度(滿周歲)后，再辦理退休手續(xù)。
(八)專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理
退休前評定了高級專業(yè)技術(shù)資格、申報退休單位聘任了高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)且辦理了備案手續(xù)、聘任單位兌現(xiàn)了工資、在聘任期限內(nèi)辦理退休手續(xù)的職工，可享受高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)退休相關(guān)待遇。
(九)其他
參保人員的出生日期以本人有效身份證件為準。本國居民有效身份證件是指居民二代身份證;外籍人員的有效身份證件是指護照或者外國人永久居留證。
下一步職工養(yǎng)老保險擬出臺的政策
促進企業(yè)年金發(fā)展的意見
勞務(wù)派遣單位繳費管理
促進中斷繳費人員接續(xù)繳費
社會保險繳費基數(shù)的確定
退休審批網(wǎng)上經(jīng)辦
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