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“有醫(yī)保沒生育險(xiǎn)”的政策該改了
2017-02-26 08:00:01
無憂保
生育，對于每位已婚女性都是件大事。從懷孕到寶寶出生，按照國家規(guī)定要辦的手續(xù)有不少，而想要享受應(yīng)有的生育補(bǔ)助也需要走一些程序。新媽媽劉女士這幾天遇到了麻煩：有醫(yī)?？?/a>，但被醫(yī)院告知用不了，因?yàn)闆]有辦理生育險(xiǎn)，所有生產(chǎn)費(fèi)用無法報(bào)銷。
“有醫(yī)保沒生育險(xiǎn)”的政策該改了
婦女生孩子，在醫(yī)院期間，也需要醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)療和護(hù)理。有的還涉及剖腹產(chǎn)等手術(shù)。既然是住院，就應(yīng)該列入醫(yī)保。而現(xiàn)在，卻需要生育婦女另投一個(gè)生育險(xiǎn)，這顯然是不合理的。如果生育婦女要另投保險(xiǎn)，那么，是否一些特殊人群，如殘疾人、老年人等最否另開一個(gè)險(xiǎn)種呢
生育險(xiǎn)看起來是對婦女的一種特殊險(xiǎn)種，體現(xiàn)生育的社會價(jià)值。實(shí)際上是對婦女的一種歧視。現(xiàn)在，用人單位“三金”是必須要繳的，但像生育險(xiǎn)是可繳可不繳的，是沒有強(qiáng)制性的。因此，很多單位都沒有替女職工繳納生育險(xiǎn)。使女職工的權(quán)益不能得到有效的保障，影響了婦女發(fā)展和性別平等的實(shí)現(xiàn)。
因此，“有醫(yī)保沒生育險(xiǎn)”的政策該改了，生育險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)必須盡快合并。合并后不但可以節(jié)省管理方面的人力資源，而且可以增加保險(xiǎn)基金，以保障生育保險(xiǎn)待遇按原有標(biāo)準(zhǔn)支付，同時(shí)還更好地保障婦女的就業(yè)權(quán)和生育權(quán)益，也有利于全面二孩政策的推行。
2015年11月3日公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施”?！督ㄗh》同時(shí)提出，要實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。生育保障全民覆蓋，由政府和企業(yè)共擔(dān)責(zé)任，既是對婦女在人口再生產(chǎn)中所作社會貢獻(xiàn)的補(bǔ)償，體現(xiàn)女性生育的社會價(jià)值，也可更好地保證和提高我國的人口素質(zhì)。
有人認(rèn)為，合并后增加的生育保險(xiǎn)支出可能會占用醫(yī)療保險(xiǎn)資源，侵犯沒有生育保險(xiǎn)的人的權(quán)益。實(shí)際上，這完全不用擔(dān)心，國家肯定會有足夠的智慧解決這一問題。譬如：生育醫(yī)療費(fèi)和生育津貼都按生育保險(xiǎn)原有待遇標(biāo)準(zhǔn)由生育醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。又譬如：生育醫(yī)療費(fèi)按照醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)由生育醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。再譬如：生育醫(yī)療費(fèi)按生育保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政投入建立生育津貼制度等等。當(dāng)然，還有很多更好的辦法。
總之，“有醫(yī)保沒生育險(xiǎn)”的政策該改了，生育險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)盡快合并。合并不僅有利用生育保險(xiǎn)的全覆蓋，有利于保險(xiǎn)基金的管理使用，保障生育保險(xiǎn)待遇，特別是充足的醫(yī)療保險(xiǎn)基金可較好地保障婦女現(xiàn)有生育保險(xiǎn)待遇不變。另外，通過財(cái)政補(bǔ)充，可以為原先沒有享受生育保險(xiǎn)的農(nóng)村婦女和沒有工作的城鎮(zhèn)居民提供基本的生育保障，從而體現(xiàn)政府在婦女生育中的責(zé)任。
相關(guān)內(nèi)容：生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)將合并
1降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率
從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
2降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率
從2016年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
3生育險(xiǎn)醫(yī)療險(xiǎn)將合并
各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國務(wù)院制定出臺相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
4職工社保待遇不降低
《通知》要求，要健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，確?；饝?yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期精算平衡，并確保參保人員各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額支付。
生育險(xiǎn)和醫(yī)療險(xiǎn)合并有什么影響
將生育保險(xiǎn)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)之中，可以讓所有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員都可以享受到生育保險(xiǎn)的待遇，擴(kuò)大了生育保險(xiǎn)的覆蓋面。合并實(shí)施后，生育保險(xiǎn)基本可以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。
同時(shí)，將生育保險(xiǎn)納入醫(yī)療保險(xiǎn)，可以有效化解生育與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有交叉的情況，人社部門經(jīng)辦時(shí)就不用再判斷是屬于生育保險(xiǎn)還是醫(yī)療保險(xiǎn)的范疇，只需正常結(jié)算、正常報(bào)銷即可。這樣不僅可有效地緩解醫(yī)院、患者、政府三方的矛盾，還可以促進(jìn)社會關(guān)系的和諧發(fā)展。
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