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大連2016年住房公積金繳存比例下調(diào)方案
2017-03-01 08:00:01
無(wú)憂保
日前，市政府網(wǎng)站發(fā)布了《大連市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，根據(jù)該《通知》，凡住房公積金繳存比例高于單位、職工各12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%。
該《通知》要求，凡住房公積金繳存比例高于單位、職工各12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化城市住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(大政發(fā)〔1999〕66號(hào))和建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見》(建金管〔2005〕5號(hào))及其他相關(guān)房改政策規(guī)定，以提高住房公積金繳存比例形式發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼的職工，其單位、職工住房公積金繳存比例為各12%，存儲(chǔ)于個(gè)人住房公積金賬戶;其余部分作為住房貨幣補(bǔ)貼，參照住房公積金賬戶管理。
《通知》指出，連續(xù)虧損1年以上，且職工月平均工資不高于市統(tǒng)計(jì)局公布的上年職工月平均工資50%的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)后，可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金，經(jīng)市住房公積金管理中心審核并報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。
公積金又稱公司的儲(chǔ)備金，是指公司為增強(qiáng)自身財(cái)產(chǎn)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和預(yù)防意外虧損，依法從公司利潤(rùn)中提取的一種款項(xiàng)，不作為股利分配的部分所得或收益。主要用于：彌補(bǔ)公司虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)增公司資本。
住房公積金制度實(shí)際上是一種住房保障制度，是住房分配貨幣化的一種形式。住房公積金制度是國(guó)家法律規(guī)定的重要的住房社會(huì)保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。單位和職工個(gè)人必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)。職工個(gè)人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，歸職工個(gè)人所有。
法定公積金，也叫強(qiáng)制性公積金，是指按照法律規(guī)定的比例必須提取的公積金。任意公積金又稱任意盈余公積金，是指根據(jù)公司章程或股東會(huì)決議于法定公積金外自由提取的公積金。
公司的公積金來(lái)源有以下幾項(xiàng)：一是股票溢價(jià)發(fā)行時(shí)，超過(guò)股票面值的溢價(jià)部分列入公司的資本公積金;二是依據(jù)我國(guó)《公司法》的規(guī)定，每年從稅后利潤(rùn)中按比例提存部分法定公積金;三是股東大會(huì)決議后提取的任意公積金;四是公司經(jīng)過(guò)若干年經(jīng)營(yíng)以后資產(chǎn)重估增值部分;五是公司從外部取得的贈(zèng)與資產(chǎn)，如從政府部門、國(guó)外部門及其他公司等處得到的贈(zèng)與資產(chǎn)。
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住房公積金繳存比例不得超12%
市政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》，旨在推進(jìn)全市結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入。階段性降低住房公積金繳存比例及相關(guān)政策自2016年5月1日起實(shí)施，暫按兩年執(zhí)行。
根據(jù)該通知，凡住房公積金繳存比例高于單位、職工各12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化城市住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(大政發(fā)〔1999〕66號(hào))和建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見》(建金管〔2005〕5號(hào))及其他相關(guān)房改政策規(guī)定，以提高住房公積金繳存比例形式發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼的職工，其單位、職工住房公積金繳存比例為各12%，存儲(chǔ)于個(gè)人住房公積金賬戶;其余部分作為住房貨幣補(bǔ)貼，參照住房公積金賬戶管理。
該通知還提出，繳存單位可在單位、職工各5%~12%之間自主確定住房公積金繳存比例，但低于10%的，須經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)后到市住房公積金管理中心辦理。連續(xù)虧損1年以上，且職工月平均工資不高于市統(tǒng)計(jì)局公布的上年職工月平均工資50%的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)后，可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金，經(jīng)市住房公積金管理中心審核并報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。
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