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標(biāo)簽： 計(jì)劃生育條例計(jì)劃生育
關(guān)于做好新修訂《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》貫徹實(shí)施工作的通知
2017-03-04 08:00:01
無憂保
新修訂《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》已經(jīng)發(fā)布，下面跟中國社保網(wǎng)小編來看看了解一下具體的實(shí)施規(guī)定!
關(guān)于做好新修訂《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》貫徹實(shí)施工作的通知
粵衛(wèi)〔2016〕5號(hào)
各地級(jí)以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局(委)：
2015年12月31日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔2015〕40號(hào)，以下簡稱中央決定)。2015年12月30日，省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱新條例)，并決定從2016年1月1日起正式實(shí)施。為深入貫徹中央決定和新條例，依法平穩(wěn)有序做好“全面兩孩”政策實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，把落實(shí)好“全面兩孩”政策作為當(dāng)前中心任務(wù)
黨的十八屆五中全會(huì)作出實(shí)施“全面兩孩”政策的重大決定，并要求依法組織實(shí)施。我委全力推進(jìn)，多方協(xié)調(diào)，在全國率先完成新條例的修訂工作，順利實(shí)現(xiàn)與新修改《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》同步實(shí)施，充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府積極貫徹中央決定精神和對(duì)計(jì)劃生育工作的高度重視。“全面兩孩”政策是黨中央作出的惠民生、利長遠(yuǎn)、合民心、順民意的戰(zhàn)略決策，深受廣大人民群眾擁護(hù)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要把貫徹落實(shí)中央決定、新條例和“全面兩孩”政策作為當(dāng)前計(jì)劃生育工作的重中之重，集中力量做好政策實(shí)施、宣傳倡導(dǎo)和配套服務(wù)等相關(guān)工作。
二、依法行政，完善服務(wù)，統(tǒng)籌做好新條例和“全面兩孩”政策的組織實(shí)施工作
(一)深入學(xué)習(xí)新條例，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。啟動(dòng)實(shí)施新條例和“全面兩孩”政策，意味著計(jì)劃生育管理模式的重大改革。新條例實(shí)施后，實(shí)行生育登記制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不再審批，由家庭自主安排。取消計(jì)劃生育合同管理制度，全面推行避孕節(jié)育自主選擇，充分尊重群眾對(duì)避孕節(jié)育措施的知情權(quán)和選擇權(quán)。在流動(dòng)人口管理方面，全面取消招聘錄用和出租、出借房屋的禁止性規(guī)定。各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新條例，深入掌握新條例的改革成果，嚴(yán)格做到依法行政和規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。
(二)優(yōu)化資源配置，完善服務(wù)管理。抓住實(shí)施“全面兩孩”政策和衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，以“調(diào)整存量、優(yōu)化增量、補(bǔ)齊短板、提升能力”為原則，力爭在“十三五”前期解決婦幼健康服務(wù)資源總體不足和結(jié)構(gòu)性短缺的供需矛盾。統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系和治理機(jī)制綜合改革;加強(qiáng)科學(xué)研究評(píng)估政策調(diào)整后群眾需求的變化，著力加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，合理配置產(chǎn)科、兒科醫(yī)療資源，普及優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)，繼續(xù)做好孕前優(yōu)生健康檢查工作，全面提高計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
(三)深入宣傳，正面引導(dǎo)。各地要精心策劃、認(rèn)真部署，積極協(xié)調(diào)宣傳、新聞等部門，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，充分運(yùn)用各種宣傳形式，突出宣傳中央決定、新條例和“全面兩孩”政策，形成強(qiáng)大的社會(huì)宣傳聲勢(shì)，做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，避免宣傳解讀政策出現(xiàn)偏差。既要防止基層干部出現(xiàn)懈怠心理，疏于管理，造成區(qū)域性的生育反彈，又要防止部分群眾產(chǎn)生全面放松生育政策的預(yù)期，為新政策順利實(shí)施營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
三、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，嚴(yán)控政策外多孩生育
實(shí)行計(jì)劃生育是我國必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。開展計(jì)劃生育工作40多年來，取得了舉世矚目的偉大成就，有效控制了人口過快增長的勢(shì)頭，有效緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，改善了人民群眾的生存和發(fā)展?fàn)顩r。實(shí)施“全面兩孩”政策，絕不意味著要取消或否定計(jì)劃生育基本國策。未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，人口眾多的基本國情和省情都不會(huì)發(fā)生根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將客觀存在。新政策實(shí)施后，全省生育水平會(huì)進(jìn)一步提高，每年出生人口數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增加。
各地要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，將實(shí)施“全面兩孩”政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理作為全面深化改革的重要任務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實(shí)行“一票否決”。各地要繼續(xù)發(fā)揮好黨員干部的模范帶頭作用，繼續(xù)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，通過宣傳倡導(dǎo)和誠信管理等多種途徑，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育，嚴(yán)控政策外多孩生育，切實(shí)維護(hù)良好的生育秩序。
附件：1.中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定
2.國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定的通知
3.廣東省人口與計(jì)劃生育條例
省衛(wèi)生計(jì)生委
2016年2月5日
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