0571-22931819
標(biāo)簽： 公積金
蘇州園區(qū)公積金管理中心
2017-03-12 08:00:01
無(wú)憂保
園區(qū)公積金的用途
園區(qū)公積金制度是借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的重要成果之一，是一項(xiàng)包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷、住房保障等在內(nèi)的綜合性的社會(huì)保障制度。園區(qū)公積金具有預(yù)籌積累、縱向平衡的特點(diǎn)，與我國(guó)其它地區(qū)執(zhí)行的社會(huì)保障制度存在較大的差異。為順利實(shí)現(xiàn)政策的平穩(wěn)銜接，保障公積金會(huì)員的權(quán)益，對(duì)非本市戶籍的農(nóng)村會(huì)員離開園區(qū)，可選擇按國(guó)家《暫行辦法》規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù);也可選擇按以往政策辦理回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)一次性提取公積金手續(xù)。對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的其他人員，按國(guó)家《暫行辦法》規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。其目的，是維護(hù)廣大會(huì)員的根本利益。
按照規(guī)定，公積金各專戶存款必須專項(xiàng)用于會(huì)員各類社會(huì)保障支出，任何單位和個(gè)人不得挪用。醫(yī)療及養(yǎng)老專戶，顧名思義，用于保障在園區(qū)工作的員工及其子女的醫(yī)療費(fèi)、門診費(fèi)、大病保險(xiǎn)，退休后的個(gè)人養(yǎng)老。在精心設(shè)置的公積金管理中，普通賬戶占的比例最高，其最大的用途，就是為區(qū)內(nèi)員工購(gòu)買經(jīng)濟(jì)住房所用。
公積金的提取和使用必須滿足一定條件，主要有，普通專戶中的資金只能用于購(gòu)買園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)住房;員工養(yǎng)老專戶中的資金，在未退休時(shí)，不能挪用;員工購(gòu)買非園區(qū)住宅商品房，一般可以提取其普通專戶上的累計(jì)存款支付購(gòu)房款，但不得動(dòng)用其普通專戶存款攤還購(gòu)房貸款;回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或出國(guó)員工可申請(qǐng)一次性提取公積金專戶中的資金。
蘇州園區(qū)公積金管理暫行辦法
總則
第一條為深化蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))社會(huì)保障制度的改革，建立健全園區(qū)社會(huì)保障體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，結(jié)合園區(qū)的特殊情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于園區(qū)70平方公里規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的所有單位及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的員工。
園區(qū)范圍內(nèi)，規(guī)劃區(qū)域外的外商投資企業(yè)，經(jīng)園區(qū)公積金管理中心同意，報(bào)園區(qū)社會(huì)事業(yè)局批準(zhǔn)，可參照本辦法執(zhí)行。
第三條公積金制度實(shí)行對(duì)員工養(yǎng)老、住房、醫(yī)療(含生育、但不含因工傷、職業(yè)病造成的傷害)等方面的多項(xiàng)社會(huì)保障。
第四條園區(qū)實(shí)行公積金制度的主要目標(biāo)是：
(一)建立園區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系.保障員工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
(二)促進(jìn)人才合理流動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的園區(qū)投資環(huán)境。
第五條公積金由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織和管理，遵循下列原則：
(一)公積金制度的保障水平與園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng);
(二)公積金實(shí)行預(yù)籌積累的征集方式;
(三)公積金實(shí)行預(yù)籌積累的征集方式;
(四)確保正常營(yíng)運(yùn)。
第六條員工享有參加公積金，并依法享受公積金待遇的權(quán)力，本辦法適用的單位和員工必須參加和繳納公積金。
第七條按規(guī)定繳納的公積金在稅前列支，不計(jì)征個(gè)人所得稅。
組織機(jī)構(gòu)
第八條園區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))代表蘇州市人民政府在園區(qū)推行公積金辦法，研究決定公積金的重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)審批公積金的實(shí)施計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，審議公積金的保值增值計(jì)劃，并對(duì)公積金實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
第九條園區(qū)社會(huì)事業(yè)局是園區(qū)實(shí)施公積金制度的行政主管部門，對(duì)公積金制度的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)編制公積金的發(fā)展規(guī)劃;擬定公積金的實(shí)施辦法、規(guī)定等。
第十條園區(qū)設(shè)立由管委會(huì)代表、單位代表、員工代表及管委會(huì)指定的其他人員所組成的公積金理事會(huì)，作為園區(qū)實(shí)施公積金辦法的監(jiān)督、參謀、議事機(jī)構(gòu)，直接監(jiān)督公積金的營(yíng)運(yùn)。公積金理事會(huì)的主任和副主任由管委會(huì)主任任免，一般任期3年。
第十一條園區(qū)設(shè)立公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱管理中心)，具體承辦公積金運(yùn)行的業(yè)務(wù)工作。其主要職責(zé)是：
(一)按本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)公積金的收繳和支付;
(二)管理公積金個(gè)人帳戶;
(三)負(fù)責(zé)公積金的保值和增值;
(四)接受單位、員工對(duì)公積金管理、營(yíng)運(yùn)情況的查詢。
第十二條管理中心操作的營(yíng)運(yùn)費(fèi)用，在公積金存款的利差等收益中提取，如有不足，由管委會(huì)補(bǔ)貼。
公積金的繳納
第十三條凡屬于本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)的單位，均應(yīng)當(dāng)向管理中心辦理公積金登記手續(xù)。新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，辦理公積金登記手續(xù)。單位發(fā)生分立、合并、撤消、破產(chǎn)或者員工解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向管理中心辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第十四條單位分立、合并、撤消、破產(chǎn)時(shí)，其所欠交的公積金，應(yīng)當(dāng)視同欠付員工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)，予以優(yōu)先清償。
第十五條管理中心在辦理登記手續(xù)時(shí)，為員工設(shè)立公積金個(gè)人帳戶，員工的公積金帳戶終身不變。
第十六條員工的公積金帳戶分設(shè)普通、醫(yī)療、養(yǎng)老三個(gè)專戶，管理中心每6個(gè)月向員工提供一份清單。
第十七條單位和員工根據(jù)繳費(fèi)基數(shù)分別按25%的繳費(fèi)比例，按月繳納公積金，員工繳納的部分由單位代扣。
第十八條單位應(yīng)當(dāng)于發(fā)薪之日起1周內(nèi)向管理中心繳納公積金，不得逾期繳納、不繳或者少繳。
第十九條單位和個(gè)人繳納公積金的繳費(fèi)基數(shù)上限，根據(jù)園區(qū)工資協(xié)調(diào)理事會(huì)提出的工資水平指導(dǎo)意見(jiàn)，由管理中心每年公布一次。
第二十條公積金繳納比例基本保持不變;作適當(dāng)調(diào)整時(shí)，由園區(qū)社會(huì)事業(yè)局提出，征求園區(qū)公積金理事會(huì)的意見(jiàn)，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)。
第二十一條本辦法實(shí)施前，已進(jìn)入園區(qū)規(guī)劃區(qū)域的單位，應(yīng)當(dāng)自員工起薪之月起，按員工原工資總額，由單位和個(gè)人繳納相應(yīng)數(shù)額的基金，并按本辦法換算成相應(yīng)的比例，計(jì)人員工各公積金專戶。
第二十二條公積金的5%納入社會(huì)統(tǒng)籌金，其余部分全部納入員工個(gè)人帳戶。
在個(gè)人帳戶中：
(一)公積金的4%保留在養(yǎng)老專戶中;
(二)員工在35周歲以下(包括35周歲)，公積金的8%保留在醫(yī)療專戶中;在35周歲到45周歲(包括45周歲)之間，公積金的12%保留在醫(yī)療專戶中;超過(guò)45周歲，公積金的l6%保留在醫(yī)療專戶中;
(三)其余部分保留在普通專戶中
第二十三條管理中心對(duì)公積金個(gè)人帳戶存款額每年結(jié)息一次。
第二十四條公積金個(gè)人帳戶存款的利率，按不低于居民1年期銀行定期儲(chǔ)蓄存款利率，并參照國(guó)家規(guī)定的“社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄利率”作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
公積金的使用和管理
第二十五條公積金的來(lái)源：
(一)單位和員工繳納的公積金;
(二)公積金的利息收入;
(三)依照本辦法規(guī)定收取的滯納金;
(四)單位和個(gè)人的捐款等。
第二十六條公積金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用。
第二十七條企業(yè)除繳納員工公積金外，還必須負(fù)擔(dān)員工因工傷、職業(yè)病造成傷害的醫(yī)療和賠償。
第二十八條員工養(yǎng)老專戶的存款額，在未退休時(shí)，不能挪用，在退休時(shí)須保留一筆最低存款，以保證員工退休后能按月領(lǐng)取基本生活開支，不足最低存款部分，由其普通專戶或用本人現(xiàn)金和采取其他方式補(bǔ)足，用現(xiàn)金和其他方式補(bǔ)足公積金最低存款的金額，不列入計(jì)征個(gè)人所得稅的基數(shù)。超過(guò)最低存款額的公積金部分，員工退休時(shí)可一次性提取。
第二十九條員工醫(yī)療專戶的存款額，由管理中心統(tǒng)一扣除規(guī)定的比例，參加園區(qū)員工大病醫(yī)療保險(xiǎn)，具體辦法另行制定。
第三十條員工門診看病支出，在規(guī)定可動(dòng)用醫(yī)療專戶存款的金額內(nèi)，員工用現(xiàn)金支付相應(yīng)的比例，細(xì)則另定;超過(guò)規(guī)定使用額部分，全部由員工用現(xiàn)金支付。
第三十一條員工退休時(shí)，醫(yī)療專戶須保留一筆最低存款，以保證退休后能支付基本醫(yī)療開支。
第三十二條員工養(yǎng)老專戶、醫(yī)療專戶在退休時(shí)須保留的最低存款，每年調(diào)整一次，由管理中心提出，征求公積金理事會(huì)的意見(jiàn)，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)。
第三十三條員工繳納公積金3年后，其普通專戶的存款，由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)管理中心批準(zhǔn)，可允許其用于購(gòu)買園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房.具體辦法另行制定。
第三十四條員工符合下列條件之一者，可一次性提取公積金：
(一)達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的退休者，在醫(yī)療、養(yǎng)老專戶內(nèi)留足最低存款的;
(二)國(guó)家規(guī)定退休年齡以下，精神不健全或者身患絕癥的;
(三)出國(guó)定居并保證不以中方員工的身份再次進(jìn)入園區(qū)工作的。
第三十五條普通專戶的存款額，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，管理中心登記備案，可以補(bǔ)足醫(yī)療、養(yǎng)老專戶的實(shí)際存款的差額。
第三十六條公積金必須在保證正常支付和安全的前提下增值營(yíng)運(yùn)，不得進(jìn)行回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大或投機(jī)性的投資。
第三十七條管理中心定期向管委會(huì)報(bào)告公積金基金的使用和管理情況。
第三十八條管理中心每年編制公積金基金征集、支付和增值營(yíng)運(yùn)的預(yù)算和決算，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)并向社會(huì)公告，同時(shí)接受園區(qū)財(cái)政審計(jì)部門、社會(huì)事業(yè)局和金融主管部門的監(jiān)督。
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