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標簽： 醫(yī)改
漳州2015深化醫(yī)改最新消息
2017-03-31 08:00:01
無憂保
漳州今年將深化醫(yī)改工作 試點實行院長年薪制
昨日，漳州市深化醫(yī)改工作會議召開，對2015年全市公立醫(yī)院改革工作進行部署。
在會上，漳州市委書記陳家東對今年的醫(yī)改工作提出具體的部署與要求。
會議透露，在漳州市高新區(qū)將新建漳州市醫(yī)院分院、市中醫(yī)院分院，環(huán)東山島經(jīng)濟區(qū)將新建一家三級綜合醫(yī)院。另外，5月1日起，漳州全市公立醫(yī)院將啟動推行藥品耗材零差率銷售。
成立公立醫(yī)院管委會
據(jù)悉，目前，漳州市級公立醫(yī)院管理委員會已經(jīng)成立，由市長檀云坤任主任，副市長趙靜任第一副主任。會議要求，各縣(市、區(qū))要盡快成立縣級公立醫(yī)院管理委員會，由縣長主抓，加強對公立醫(yī)院綜合改革的組織領(lǐng)導以及對公立醫(yī)院資產(chǎn)、財務、人事、薪酬制度等重大事項的決策和監(jiān)督。
3月底前，漳州市醫(yī)改辦要制定出臺漳州市全面深化醫(yī)改實施方案，目前該方案已經(jīng)省里原則通過。
推行藥品耗材零差率
2015年公立醫(yī)院改革的，首先是抓好藥品零差率的實施，在縣級公立醫(yī)院全部實施藥品零差率的基礎(chǔ)上，要抓緊實施市級價格的調(diào)整、醫(yī)保支付、財政補償方案。5月1日，全市公立醫(yī)院啟動推行藥品耗材零差率銷售。
其次，6月份起，漳州全市公立醫(yī)院全面開展控費工作，通過加強行政監(jiān)管、醫(yī)保監(jiān)管手段，強化醫(yī)院內(nèi)部控費制度建設(shè)、財務管理、考核評價等措施，有效控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用的不合理增長。目前，漳州市控制公立醫(yī)院醫(yī)藥費用不合理增長實施方案正在抓緊制訂。
將實行院長年薪制
在人事薪酬改革方面，今年上半年將選擇市級一家醫(yī)院即漳州市醫(yī)院，縣級兩家醫(yī)院即龍海市和南靖縣公立醫(yī)院，作為人事薪酬改革試點，實行院長年薪制和體現(xiàn)醫(yī)技人員勞務價值的薪酬制度。下半年結(jié)合試點情況，出臺實施細則，確保明年1月起全市實施。
陳家東表示，要深化醫(yī)療人事制度改革，創(chuàng)新醫(yī)務人員編制管理方式，把編制使用的審批制改為備案制;建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
積極組建醫(yī)療聯(lián)合體
陳家東要求要合理布局醫(yī)療資源，針對看病難問題，抓緊制定醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃，把各級醫(yī)療機構(gòu)的功能、定位劃分好，把公立醫(yī)院和民立醫(yī)院的發(fā)展目標謀劃好，促進醫(yī)療資源縱向橫向合理布局，形成分層次多元化的辦醫(yī)結(jié)構(gòu)。
同時，建立分級診療機制，進一步明確市縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)院的主要職責和任務，特別是要積極組建醫(yī)療聯(lián)合體，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，把大多數(shù)患者留在基層醫(yī)療機構(gòu)就診。同時要實行差別化的醫(yī)保支付政策，進一步提高基層醫(yī)療機構(gòu)的社保報銷比例，引導形成合理的就醫(yī)導向。
探索建立市級藥品采購中心
為了打擊醫(yī)藥代表非法銷售藥品行為，今年，漳州市將組織開展專項整治行動，對發(fā)現(xiàn)有回扣的醫(yī)藥企業(yè)列入黑名單，取消供貨資格，堅決遏制藥品流通領(lǐng)域的腐敗行為和不正之風。
為此，還將推進藥品流通領(lǐng)域改革，首先完善藥品集中采購辦法，探索建立市級藥品采購中心，統(tǒng)一負責全市公立醫(yī)院藥品采購和監(jiān)管工作，切斷醫(yī)院、醫(yī)生和醫(yī)藥之間的利益關(guān)系。
陳家東要求盡快建立三合一的機制體制，即要建立醫(yī)療服務價格、醫(yī)保報銷和財政補貼的三合一體制機制，著力破解以藥養(yǎng)醫(yī)的問題，實現(xiàn)公立醫(yī)院良性發(fā)展，群眾醫(yī)療費用不增加。各地要在確?？傮w平衡的前提下，建立兼顧醫(yī)療和社保的價格水平、有利于分級診療的社保支付比例、可承受的財政投入補貼機制。
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