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養(yǎng)老保險運(yùn)營最新方案：多項措施齊頭并行
2017-04-04 08:00:01
無憂保
中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民10日表示，從前幾年情況看，養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營收益率還低于CPI，處于一種貶值狀態(tài)。
目前，養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營已經(jīng)形成了基本方案，有望于今年下半年按程序報請中共中央、國務(wù)院審定。
在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上，尹蔚民在回答提問時表示，養(yǎng)老保險基金是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。所以，在養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營上我們采取非常審慎的政策，按照目前規(guī)定，只能夠買國債、存銀行，好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現(xiàn)保值增值的目的。
他說，十八屆三中全會的決定明確提出了社會保險基金要投資運(yùn)營。“現(xiàn)在我們已經(jīng)形成了基本的方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務(wù)院審定。”
尹蔚民表示，這個方案在保障基金的絕對安全，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失的大前提下，堅持這樣幾條原則：一是市場化原則。二是多元化投資方向。三是相對集中運(yùn)營。四是加強(qiáng)監(jiān)管。
發(fā)布會上，有記者提出過幾年養(yǎng)老保險基金會不會出現(xiàn)收不抵支甚至賬面虧空的問題，尹蔚民回答說，養(yǎng)老保險目前總體運(yùn)行是平穩(wěn)的。2014年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入2.33萬億元，總支出1.98萬億元，當(dāng)期的結(jié)余3458億元，累計結(jié)余3.06萬億元。無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結(jié)余。
尹蔚民同時表示，養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力。影響?zhàn)B老保險基金收支平衡的因素很多，其中，人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大。
據(jù)測算，中國目前60歲以上的老年人口占比已達(dá)14.9%，到2020年將達(dá)到19.3%，到2050年將達(dá)到38.6%，這個過程中，勞動年齡人口的絕對數(shù)在下降。目前，職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04：1，也就是3個人養(yǎng)1個人，到了2020年將下降到2.94：1，到2050年將下降到1.3：1。
尹蔚民表示，養(yǎng)老金收支平衡需要采取一些應(yīng)對措施。一是加大擴(kuò)面征繳的力度。二是要實施職工養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌。三是采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策。四是要多方面籌措養(yǎng)老保險基金，保障養(yǎng)老保險基金的安全。五是做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營。
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