河南省為簡化社保辦理流程，加快推進市縣社保機構整合

　　無論是企業(yè)辦理社保，還是員工辦理社保都需要走正規(guī)的社保辦理流程的。就是這個社保辦理流程，往往整的大家忙的不可開交。因為辦理機構的重疊，導致工作效率的下降。工作秩序的混亂。對廣大人民群眾造成了極大的不便。

　　為進一步提高各省轄市、縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構服務水平和工作效率，河南省在2016年完成省級社會保險經(jīng)辦機構整合的基礎上，出臺《關于整合市縣社會保險經(jīng)辦機構的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，力爭到2017年底，基本完成各省轄市、省直管縣(市)社會保險經(jīng)辦機構整合，2018年上半年全部完成市縣兩級社會保險經(jīng)辦機構整合，實行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險合一”統(tǒng)一經(jīng)辦，為群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的服務。

　　《指導意見》提出，市縣社會保險經(jīng)辦機構整合工作要按照精簡機構、統(tǒng)一經(jīng)辦，上下聯(lián)動、同步實施，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進的原則進行。一是整合經(jīng)辦機構，合并經(jīng)辦職能。將各省轄市、縣(市、區(qū))現(xiàn)有按險種分設的社會保險經(jīng)辦機構撤并整合成一個“五險合一”的經(jīng)辦機構，實行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險統(tǒng)一經(jīng)辦，一家受理，一站服務，方便參保單位和群眾辦理各項社會保險業(yè)務。

　　二是規(guī)范機構名稱，完善服務體系。整合后的各省轄市、縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構，統(tǒng)一規(guī)范機構名稱;同時，完善社會保險經(jīng)辦服務體系，在縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構設置服務大廳的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))設立社會保險經(jīng)辦服務網(wǎng)點，形成覆蓋城鄉(xiāng)的省、市、縣“三級管理、五級服務”的社會保險經(jīng)辦服務網(wǎng)絡。

　　三是優(yōu)化內(nèi)設機構，合理確定編制。整合后的社會保險經(jīng)辦機構，根據(jù)職能、任務優(yōu)化內(nèi)設機構設置，可分為綜合管理部門、公共業(yè)務部門和待遇經(jīng)辦部門三類，按照總量控制、動態(tài)調整、滿足工作需要的原則，以現(xiàn)有各經(jīng)辦機構人員編制為基數(shù)，根據(jù)經(jīng)辦職能和承擔的工作量核定整合后的經(jīng)辦機構人員編制。

　　四是統(tǒng)一業(yè)務經(jīng)辦，提高服務效能。社會保險經(jīng)辦機構整合后要統(tǒng)一管理各險種社會保險基金，減少基金管理環(huán)節(jié)，降低管理成本和管理風險，保證基金安全和保值增值;統(tǒng)一業(yè)務規(guī)程，實現(xiàn)經(jīng)辦管理的規(guī)范化，提高社會保險經(jīng)辦服務水平;統(tǒng)一信息系統(tǒng)，提高管理效率，提升社會保險經(jīng)辦管理信息化水平;統(tǒng)一各險種繳費基數(shù)，擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險費征繳率。