湛江市靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)操作指引

為貫徹落實(shí)《廣東省人力資源社會保障廳廣東省財(cái)政廳 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于完善靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2016〕4號），根據(jù)《關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知》（粵府〔2006〕96號）、《轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知》（粵勞社〔2002〕64號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本指引。

一、關(guān)于參保條件

（一）本省戶籍靈活就業(yè)人員（不含男60周歲、女55周歲后取得我省戶籍人員），尚未領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的，可在戶籍地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在省內(nèi)跨市流動就業(yè)，且在最后參保地實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿5年的，可在最后參保地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二）外省戶籍靈活就業(yè)人員，男年滿55周歲、女年滿45周歲，且未達(dá)到法定退休年齡，在我省實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿10年，且在最后參保地實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿5年的，可在最后參保地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（三）本省和外省戶籍無雇工的個體工商戶均可在工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在地，以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

其中：“尚未領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的”，不包括達(dá)到退休年齡但尚未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員；曾經(jīng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金（包括各地出臺的農(nóng)轉(zhuǎn)居養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇）的，無論其狀態(tài)為正在領(lǐng)取、停止領(lǐng)取或退回已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，均不屬于粵人社規(guī)〔2016〕4號文適用范圍。

二、關(guān)于工作機(jī)制

（一）對申請按粵人社規(guī)〔2016〕4號文第一條第（一）款參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的本省戶籍人員，各地社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分以下情況操作：

1．本市戶籍

（1）男未滿50周歲（不含）、女未滿45周歲（不含）的，申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可憑其身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。

（2）男滿50周歲（含）不滿60周歲（不含）的，由申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金情況。對未領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的，申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可憑其身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。

（3）女滿45周歲（含）不滿50周歲（不含）的，由申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金情況。對未領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的，申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)憑其身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。

（4）女滿50周歲（含）未滿55周歲（不含）的，由申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金情況。對曾以職工身份繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含一次性繳費(fèi)）且未領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的，申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)延續(xù)繳費(fèi)有關(guān)政策辦理繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù)；對未曾以職工身份繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含一次性繳費(fèi)）的，申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)憑其身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。

（5）男滿60周歲（含）、女滿55周歲（含）的，由申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金情況。對曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含一次性繳費(fèi)）且未領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的，申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)延續(xù)繳費(fèi)有關(guān)政策辦理繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù)。

（6）男滿60周歲、女滿50周歲的，在我市未曾繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、在我市外曾繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可先辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，申請人戶籍所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按延續(xù)繳費(fèi)有關(guān)政策辦理繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù)。

2．市外戶籍

（1）男未滿60周歲（不含）、女未滿50周歲（不含）的，由申請人最后參保的縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其在我市實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)年限。對在我市實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)年限滿5年的，申請人最后參保的縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其填寫未在我市外領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金承諾書，并憑其身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。

（2）男滿60周歲（含）、女滿50周歲的，由申請人最后參保的縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其在我市實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)年限。對我市實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)連續(xù)繳費(fèi)滿5年的，申請人最后參保的縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其填寫未在我市外領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金承諾書，并憑其身份證或戶口簿，按延續(xù)繳費(fèi)有關(guān)政策辦理繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù)。

（二）對申請按粵人社規(guī)〔2016〕4號文第一條第（二）款參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的外省戶籍人員，各地社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分以下情況操作：

1．男滿55周歲（含）未滿60周歲（不含）、女滿45周歲（含）未滿50周歲（不含）的，由申請人最后參?？h（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其在我市繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)年限。對在我省實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿10年，且在我市實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿5年的，申請人最后參保的縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)憑其身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。其中：

申請人在我市繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿5年不滿10年的，其最后參保的縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可引導(dǎo)其提供省內(nèi)市外累計(jì)繳費(fèi)年限證明；對申請人沒有提供的，其填寫在省內(nèi)參保繳費(fèi)累計(jì)已滿10年的承諾書后，其最后參保的縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。

2．對男滿60周歲（含）、女滿50周歲（含），由申請人最后參保的縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其在我市實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)年限。對在我市實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿10年，按《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（國辦發(fā)〔2009〕66號）規(guī)定確定我市為申請人待遇領(lǐng)取地的，其最后參保的縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申請人填寫未在我市外領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金承諾書，并辦理延續(xù)繳費(fèi)手續(xù)。

（三）對申請按粵人社規(guī)〔2016〕4號文第一條第（三）款參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的本省和外省戶籍無雇工個體工商戶，且未領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的，各地社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分以下情況操作：

1．本市戶籍

由申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本指引第二條第（一）款，憑其工商營業(yè)執(zhí)照以及身份證或戶口簿辦理參?；蜓永m(xù)繳費(fèi)手續(xù)。

2．省內(nèi)市外戶籍

（1）男未滿50周歲（不含）、女未滿45周歲（不含）的，申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)憑其工商營業(yè)執(zhí)照以及身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。

（2）男滿50周歲（含）未滿60周歲（不含）、女滿45周歲（不含）未滿55周歲（不含）的，由申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其在我市領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金情況。對未領(lǐng)取我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的，申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其填寫未在我市外領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金承諾書，并要求女性承諾未在我市外以職工身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，憑其工商營業(yè)執(zhí)照以及身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。

（3）男滿60周歲（含）、女滿55周歲（含）的，由申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其在我市領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金情況。對在我市連續(xù)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿5年且不滿15年的，可按粵府〔2006〕96號文規(guī)定，申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在地社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)憑其工商營業(yè)執(zhí)照以及身份證或戶口簿辦理繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù)。

3．省外戶籍

（1）男未滿50周歲（不含）、女未滿45周歲（不含）的，申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)憑其工商營業(yè)執(zhí)照以及身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。

（2）男滿50周歲（含）不滿60周歲（不含）、女滿45周歲（含）不滿55周歲（不含）的，由申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其在我市領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金情況。對未領(lǐng)取我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的，申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其填寫未在我市外領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金承諾書，并要求50周歲及以上女性承諾未在我市外以職工身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，憑其工商營業(yè)執(zhí)照以及身份證或戶口簿辦理參保手續(xù)。

（3）男滿60周歲（含）、女滿55周歲（含）的，由申請人工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其在我市領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金情況。對在我市實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿10年，按國辦發(fā)〔2009〕66號文規(guī)定確定我市為待遇領(lǐng)取地的參保人，其最后參保的縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申請人填寫未在我市外領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金承諾書，并辦理延續(xù)繳費(fèi)手續(xù)。

三、其他事項(xiàng)

（一）在實(shí)現(xiàn)人力資源社會保障信息系統(tǒng)省級集中后，本指引所述提供省內(nèi)市外繳費(fèi)證明、承諾繳費(fèi)累計(jì)年限、省內(nèi)市外領(lǐng)取基本養(yǎng)老金承諾等工作環(huán)節(jié)具備信息互聯(lián)互通條件的，該工作環(huán)節(jié)自然取消，由按規(guī)定受理業(yè)務(wù)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從信息系統(tǒng)核查并提供給當(dāng)?shù)厣绫ＹM(fèi)征收機(jī)構(gòu)。

（二）國家、省規(guī)定與本指引不一致的，從其規(guī)定。

（三）本市戶籍申請人的身份證與戶口薄顯示戶籍地不一致的，由戶籍所在縣（市、區(qū)）社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑其身份證和戶口簿辦理。

（四）本指引所述參保指的是首次參保。

（五）對按國辦發(fā)〔2009〕66號、粵府辦〔2008〕76號文規(guī)定確定的待遇領(lǐng)取地不屬我市的參保人，各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

附件：（請點(diǎn)擊下載）

1、湛江市靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表

2、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾書