項目名稱:工傷認定。
類別:行政許可。
管轄范圍:參加我市統(tǒng)籌的中、省、市企業(yè)和市屬以下企業(yè)及市和市屬以下事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計事務所等組織和有雇工的個體工商戶。
實施依據(jù):
1.《工傷保險條例》(國務院令第375號、2010年12月20日國務院修訂)第十七條、《河北省工傷保險實施辦法》(省人民政府令〔2011〕第21號)第十三條、《工傷認定辦法》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第8號)第四條、第五條:職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障行政部門或委托的縣區(qū)人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請。因交通事故、失蹤、因公外出期間發(fā)生事故及受其他條件限制暫時不能按規(guī)定時限進行申報的,經(jīng)人力資源和社會保障行政部門同意,申請時限可適當延長,但延長時間不得超過3個月。用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出工傷認定申請的,受傷害職工或其近親屬、工會組織在事故發(fā)生之日起或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在的統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請。
2.省政府辦公廳《關于印發(fā)依法實施的行政許可項目的通知》(冀政辦〔2005〕9號)公布的830項行政許可項目中的第177項。
受理條件:用人單位自職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日30日內(nèi),受條件限制暫時不能按規(guī)定時限進行申報的,經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門同意申請時限可適當延長,但延長時間不得超過3個月;工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)。
申報材料:
1.《工傷認定申請表》;
2.勞動、聘用合同復印件或者證明勞動關系、人事關系(含事實勞動、人事關系)的材料;
3.醫(yī)療機構出具的受傷后診斷證明、職業(yè)病診斷機構出具的職業(yè)病診斷證明書或者鑒定機構出具的職業(yè)病診斷鑒定書;
4.死亡事故應提交事故調(diào)查報告及結案意見;
5.屬于下列情形的還應當在受理申請后分別提供相關證明材料:
⑴因履行工作職責受到暴力傷害的,提交公安機關有關證明、人民法院的裁決書或者其他有效證明;
⑵因交通事故或城市軌道交通、客運輪渡、火車事故受到傷害提出工傷認定申請的,提交公安交通管理、交通運輸、鐵路等部門或者司法機關及法律、行政法規(guī)授權組織出具的相關法律文書;
⑶因工外出期間,由于工作原因受到傷害的,提交公安機關證明或者其他證明;因發(fā)生事故下落不明認定因工死亡的,提交人民法院宣告死亡的證明;
⑷在工作時間和工作崗位,因突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,提交醫(yī)療機構的搶救和死亡證明;
⑸在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的,提交有效證明;
⑹因戰(zhàn)、因公負傷致殘的轉業(yè)、復員軍人舊傷復發(fā)的,提交《革命傷殘軍人證》和當?shù)孛裾块T出具的證明及醫(yī)療機構對舊傷復發(fā)的診斷證明;
⑺其他特殊情形,依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的有關證明材料。
辦理程序:
1.申請:用人單位自職工發(fā)生事故傷害或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出申請;根據(jù)《實施辦法》第13條規(guī)定提出延長申請時限的,填寫《延長申報時限申請表》經(jīng)主管局長批準,5日內(nèi)通知用人單位,但延長時間不得超過3個月;工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)(按法律程序處理勞動爭議的時間不計算在申請時限內(nèi));向市或委托的縣區(qū)人力資源和社會保障行政部門提出認定申請。
2.接收申請材料:對書面申請的,應當場填寫《工傷認定申請材料接收憑證》和《工傷認定申請材料清單》,并交申請人一份。
3.審核材料:初審責任人對申報材料即時進行審核。
4.補正:初審材料不齊全的,應當場下達《工傷認定申請補正材料通知書》,一次性告知需要補正的材料,限期補正。但最長不超過1年。
5.不予受理:材料完整或收到補正材料后,對不符合受理條件的,應即時最遲收到材料15日內(nèi)作出不予受理決定,出具《工傷認定申請不予受理通知書》,并在作出決定之日起20日內(nèi)送達用人單位、職工或近親屬。
6、受理:材料完整或收到補正材料后,對符合受理條件的,應即時最遲收到材料15日內(nèi)作出受理決定,出具《工傷認定申請受理通知書》,并在作出決定之日起20日內(nèi)送達用人單位、職工或近親屬。
7.申請材料移送:對于已受理工傷認定申請,在調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn)屬于其他統(tǒng)籌地區(qū)管轄的,應在5日內(nèi)填寫《申請材料移送單》,并將有關材料在5日內(nèi)送有管轄權的統(tǒng)籌地區(qū),書面告知申請人。
8.舉證:職工或其近親屬認為是工傷,用人單位認為不是工傷的,應制作《工傷認定舉證通知書》,并于5日內(nèi)送交用人單位。由該用人單位在15日內(nèi)舉證。
9.現(xiàn)場勘驗、調(diào)查、查閱有關材料:有必要時應派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場勘驗、調(diào)查、查閱有關材料,并填寫《工傷認定現(xiàn)場勘驗記錄》、《工傷認定調(diào)查筆錄》、《工傷認定閱卷記錄》。
10.認定時限中止:作出工傷認定決定需要以司法機關或者有關行政部門的結論為依據(jù)的,在司法機關或者有關行政部門尚未作出結論期間,作出工傷認定的時限中止。按《實施辦法》14條規(guī)定提交相關材料,經(jīng)辦人員填寫《工傷認定中止審批表》,由主管局長批準后,5日內(nèi)書面告知申請人。
11.作出認定或不予認定工傷的決定:自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)、事實清楚權利義務明確的15日內(nèi)做出工傷認定或不予認定的決定。
12.送達:工傷認定決定作出之日起20個工作日內(nèi)分別送達受傷害職工(或其近親屬)和用人單位,并抄送社會保險經(jīng)辦機構。
13.行政復議和訴訟:職工或近親屬、用人單位對工傷認定申請不予受理、工傷認定決定不服的,可在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向市人民政府或省人力資源和社會保障行政部門申請行政復議,也可以在3個月內(nèi)向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。
承辦部門:張家口市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險管理科。
地址:張家口市橋西區(qū)清水河中路10號(張家口市社會保險事業(yè)管理局三樓養(yǎng)老保險管理科)。
審查方式:現(xiàn)場調(diào)查核實與書面審查相結合;無異議的領導簽批,有異議的會議會審。
審批權限:張家口市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險管理科。
承 辦 人:宋學良 溫志紅
辦公地點:張家口市橋西區(qū)清水河中路10號(張家口市社會保險事業(yè)管理局三樓養(yǎng)老保險管理科)。聯(lián)系電話:0313-2180275
負 責 人:余 綱聯(lián)系電話:0313-2160903
辦結時限:自受理之日起60日內(nèi)、事實清楚權利義務明確的15日內(nèi)辦結。
收費標準:不收費。
公開范圍:在單位內(nèi)部公開。
公開形式:單位公開欄。
公開時間:依申請時間公開。
服務承諾:自受理之日起60日內(nèi)、事實清楚權利義務明確的15日內(nèi)依法做出公平、公正的認定決定,并在工傷認定決定作出之日起20日內(nèi)將認定結果送達工傷職工(或其近親屬)和用人單位。
相對人申訴途徑:對認定決定不服的,可于《工傷認定決定書》送達之日起60日內(nèi)向張家口市人民政府或河北省人力資源和社會保障廳申請行政復議;也可以在3個月內(nèi)向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。
工作紀律:不得索取或者收受申請人的財物,不得謀取其他利益,不得擅自改變或變更辦理程序,不得超越職權或濫用職權。
監(jiān)督環(huán)節(jié):自受理之日起,通過如實填報行政權力動態(tài)運行情況表接受監(jiān)督部門監(jiān)督。
責任追究:按原河北省勞動和社會保障廳《關于違犯機關效能建設有關規(guī)定責任追究辦法》、河北省勞動和社會保障廳《2006年政風行風建設實施方案》七項責任追究和張家口市勞動和社會保障局《行政權力公開透明運行工作實施方案》責任追究的規(guī)定執(zhí)行。