無憂保社保辦理早報:進入2018年,禪城兩萬多位老人發(fā)現(xiàn),每月到賬的養(yǎng)老金又漲了,漲幅達到兩成多;同時,作為禪城“一門式”改革典型案例、曾登上央視《新聞聯(lián)播》的居民失業(yè)金簽收程序,有望進一步提速……禪城區(qū)社保局本周舉行新聞發(fā)布會透露,2018年,將以持續(xù)創(chuàng)新為動力,針對以往政策設計中可以提升完善的空間,不斷強化現(xiàn)代技術與傳統(tǒng)手段相結合,強隊伍、提服務、防風險,提升群眾獲得感、安全感和幸福感,為區(qū)域的高質量發(fā)展提供重要支撐。
大數(shù)據(jù)發(fā)力 年底前更多社保事項“零跑腿”
禪城居民失業(yè)金簽收辦理程序,曾經(jīng)作為禪城“一門式”改革的典型案例,登上了央視《新聞聯(lián)播》,接下來這一程序又有望提速?!耙婚T式”改革前,禪城登記失業(yè)人員每月辦失業(yè)金簽收要跑4個政府部門,還要在居委會和街道的行政服務中心來回跑幾趟,最少也要花大半天時間。“一門式”改革把各委、辦、局分設的專業(yè)窗口都統(tǒng)一為可通辦所有審批事項的綜合窗口,一個窗口就可以“免折騰、等立取”。
“借力部門間數(shù)據(jù)的無縫對接,禪城登記失業(yè)人員失業(yè)金簽收的效率還將進一步提升?!倍U城區(qū)社保局養(yǎng)老失業(yè)科負責人透露,人社系統(tǒng)的求職信息與社保失業(yè)系統(tǒng)的信息將進行無縫對接,市民的登記信息將可直接進入社保系統(tǒng),進一步減少紙質材料的書寫和傳遞,提高簽收失業(yè)金的效率。
事實上,今年初禪城區(qū)委書記劉東豪在接受南方日報獨家專訪時表示,今年禪城“數(shù)字政府”建設將重點服務兩個群體,一個是企業(yè),一個是社區(qū),精準服務老百姓,共建幸福家園。
作為禪城“一門式”行政服務改革的試點先鋒,禪城社保服務一直是體現(xiàn)禪城“強中心”“強服務”的重要端口,此前,禪城社保已有多項業(yè)務率先納入到“零跑腿”事項中,僅2017年禪城社保上線了8個“零跑腿”事項,是全區(qū)“零跑腿”上線事項最多的部門。2018年,在已積累的海量數(shù)據(jù)基礎上,禪城區(qū)社保局將提高數(shù)據(jù)統(tǒng)籌層次,強化部門之間數(shù)據(jù)對接。該局將完善深化“一門式一網(wǎng)式”政務服務改革,融入?yún)^(qū)塊鏈建設平臺,年底前落實第二批9個辦事“零跑腿”社保事項上線,運用大數(shù)據(jù)治理,讓群眾更滿意,為市民群眾辦事提供更多便利。
“構筑堅實的社會保障網(wǎng)絡是區(qū)域高質量發(fā)展的重要支撐。我們將探索從參保登記的端口開始,強化部門協(xié)同數(shù)據(jù)共享,提高區(qū)域參保數(shù)據(jù)精準度?!倍U城區(qū)社保局局長曾雄鋒向媒體解讀時強調(diào),在2018年全民參保登記工作中,該局積極與區(qū)人社、地稅、教育、民政等部門溝通協(xié)作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高全民參保登記信息數(shù)據(jù)的準確度和精確度。按照省、市下達的任務目標,爭取入戶率達95%以上、數(shù)據(jù)登記入庫率為100%。
社?!靶∫婚T”啃下“硬骨頭” 群眾少奔波少排隊
“讓群眾在征收窗口就能辦所有征收業(yè)務,在待遇窗口就能辦所有待遇業(yè)務,即使是一門式改革中難以標準化的‘硬骨頭’事項,也要通過專窗標準化梳理和后臺技術手段,提升群眾辦事感受?!痹垆h向記者透露。
“針對那些風險較高、較難實現(xiàn)標準化的業(yè)務,我局計劃在社保專窗中全面推行社保業(yè)務的‘小一門’服務,實現(xiàn)社保服務窗口的‘一窗通辦’?!彼榻B說,這些“難啃的硬骨頭”大多集中在社保征收和待遇發(fā)放等領域。
此前,在全區(qū)社保經(jīng)辦機構,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育保險等需要分窗口辦理,“目前,我局正在探索把五個險種全部統(tǒng)一為一個窗口辦理,避免不同險種間辦事人流不均,排隊等待時間長等問題,最終將以綜合業(yè)務窗口的形式,為辦事人省去奔波和排隊之苦。”
目前,“小一門”式服務已經(jīng)在石灣鎮(zhèn)社保分局和南莊社保分局進行了試點,由于涉及到操作人員的專業(yè)性要求,禪城區(qū)社保局正在開展服務事項標準化梳理、強化后臺的業(yè)務學習,提升經(jīng)辦人業(yè)務素質和服務能力。
在待遇提升方面,禪城城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度進一步完善,居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金的待遇水平有了進一步提升,提升幅度達到了22%,基礎養(yǎng)老金達到220元/人/月。此外,在工傷保險方面,根據(jù)廣東省社保局的相關規(guī)定,2018年職工因工死亡,其近親屬可享受的一次性工亡補助金標準調(diào)整為727920元,比2017年增長55600元,增幅為8%。
創(chuàng)新構建監(jiān)管防控體系 守好百姓的“錢袋子”
改變傳統(tǒng)的社?;朔绞?、精準施策,并探索通過信息化技術與傳統(tǒng)手段相結合,為老百姓管好社?;鸬摹板X袋子”,強化社?;鸬娘L險防控,構建多層次的防控體系,是2018年禪城區(qū)社保局的工作重心之一。
禪城率全省之先,探索通過采取購買服務的方式,引入第三方機構人保財險佛山市分公司(以下簡稱“人保公司”)開展社保稽核,化解傳統(tǒng)稽核方式中人手不足、辦公經(jīng)費、隊伍專業(yè)化程度、網(wǎng)絡系統(tǒng)完善程度等因素的影響,強化定點醫(yī)療機構的協(xié)議管理稽核和異地稽核,為社?;鸺由狭艘坏馈鞍踩i”。數(shù)據(jù)顯示,2017年7月至12月,人保服務團隊對區(qū)內(nèi)30家定點醫(yī)療機構開展了稽核,核查病歷2491份,處方核查16000多份。
“以政府購買第三方服務的方式開展稽核,一個季度核查的病歷和處方量,比2016年全年所開展類似工作的總量還要多。”禪城區(qū)社保局稽核科負責人表示,由專家組成的專業(yè)力量團隊強化社保稽核,為定點醫(yī)療機構戴上了“緊箍咒”,讓涉嫌危害社?;鸢踩摹袄罟怼爆F(xiàn)形。同時,更是把定點醫(yī)療機構的涉嫌不規(guī)范診療行為“曬在陽光下”,起到對定點醫(yī)療機構協(xié)議管理、過程管理的震懾作用,有效杜絕過度醫(yī)療、虛開藥品甚至騙取社?;?/a>等不規(guī)范行為,為參保群眾守好養(yǎng)老錢、救急錢和保命錢。
同時,一直以來,受到核查資料不齊、被核查人外出務工等因素的影響,社保部門梳理出的169件可疑件分布在廣東、重慶乃至新疆等全國多個地區(qū),在引入第三方稽核力量后,人保公司利用遍布全國的網(wǎng)絡和人力,對這些可疑棘手案件進行核查的針對性和效率大大提升,為異地社保稽核業(yè)務再加一層“安全網(wǎng)”。
借力信息化技術,增強社?;痫L險防控的主動性,創(chuàng)新社會治理,也將成為今年禪城社保監(jiān)管防控領域重點探索的方向。該局透露,今年將搭建社保業(yè)務數(shù)據(jù)分析平臺,分析“五險一關”(即醫(yī)療保險、生育保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險和保險關系)各險種之間的聯(lián)系,設置風險點以及風險點關聯(lián)的數(shù)據(jù)項和預警線,從中發(fā)現(xiàn)異常業(yè)務數(shù)據(jù),并進行監(jiān)控、預判以及檢查處理,形成有效的預警制度。
以參保人辦理生育保險為例,禪城區(qū)社保局將與衛(wèi)計部門聯(lián)動,從計生證明入手與衛(wèi)計部門的數(shù)據(jù)進行對接、對碰,而養(yǎng)老資格認證的年審中,將年審情況與參保人醫(yī)療就醫(yī)數(shù)據(jù)進行對碰,擠壓不規(guī)范操作的空間,提高保險辦理和風險監(jiān)控的智能化水平。“通過強化現(xiàn)代技術與傳統(tǒng)手段的結合,實現(xiàn)對社?;鸬挠行討B(tài)預警監(jiān)控,進一步增強對社?;痫L險的預見性,提高應對風險的主動性?!痹垆h表示。
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