無憂保社保辦理早報：2018年政府工作報告指出， 今年要加大精準脫貧力度， 再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

　　堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入小康社會，是我們黨的莊嚴承諾，是習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求和生動實踐。為貫徹黨中央、國務院的決策部署，人社部出臺了系列文件，在扎實推進就業(yè)扶貧、技能扶貧工作的同時，大力推進社會保險扶貧工作。各省 （區(qū)、市）人社部門立足民生、多措并舉、提升服務，打好社會保險扶貧 “組合拳”，筑起社會保障安全 “堤壩”。

　　2018年是全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。 為此， 人力資源和社會保障部農(nóng)村社會保險司與本報合作，特開辟 《社會保險扶貧》專欄，著重介紹各地人社部門在推動此項工作方面的積極探索。

　　鄧波

　　近日， 四川省遂寧市安居區(qū)一群村民圍住協(xié)辦員王小琴， 咨詢著社保經(jīng)辦人員什么時候來本村辦理養(yǎng)老保險繳費業(yè)務。 王小琴告訴大家， 政府已經(jīng)為村里的貧困、 低保和特困人員代繳了300元的養(yǎng)老保險費。

　　以上是四川省社會保險扶貧的一個場景。 近年來， 四川省人社廳緊緊圍繞四川貧困面寬、 量大、 程度深的實際， 立足社會保險政策，多措并舉， 精準施策， 社會保險扶貧工作取得明顯成效。

　　構(gòu)建政策體系 為貧困人員減負

　　四川省在尚未脫貧的貧困人口中， 老弱病殘超過1/3。 這部分人脫貧很難通過產(chǎn)業(yè)扶貧、 就業(yè)扶貧來拔掉 “窮根”。 近年來， 四川省主動作為、 不等不靠， 積極鼓勵各地為貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費， 盡其所能將貧困人員納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。 截至2017年底，該省代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費的市（州） 達20個， 全域全額代繳達9個， 代繳標準最低為每人每年100元， 最高達500元， 甘孜、 涼山等深度貧困地區(qū)和廣元、 巴中等革命老區(qū)克服財政壓力大的困難， 實現(xiàn)全市 （州） 統(tǒng)一代繳。 屏山縣根據(jù)自身財力有限的實際， 采取由定點扶貧單位為建檔立卡貧困人口實施代繳。 成都市則參照職工養(yǎng)老保險繳費標準為建檔立卡貧困人口代繳養(yǎng)老保險費。

　　蓬溪縣回水鄉(xiāng)貧困人員楊先生說： “政府為我們代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費， 減少了我們的支出， 我們還有什么理由不自力更生努力脫貧呢？”

　　四川省不斷完善社會保險政策， 先后制定出臺一系列幫助貧困人員增收、 降負、 減支的政策措施， 減輕了貧困人口的繳費負擔，提高了扶貧成效。

　　石棉縣大力加強村衛(wèi)生室建設， 除配備了基本藥品、 消毒藥水外， 還配備了聽診器、 血壓計等常規(guī)的醫(yī)療器械， 建立起動態(tài)管理的因病致貧數(shù)據(jù)庫， 實行精準分類救治。 “現(xiàn)在足不出戶就能享受到醫(yī)療服務， 省了不少出行費用?！?石棉縣貧困戶周玉珍說。

　　據(jù)了解， 在現(xiàn)有的醫(yī)保政策和救助基金的幫扶下， 四川省貧困戶入院治病個人自付金額不會超過所有費用的10%，實現(xiàn)了就醫(yī)微支付，有效地防止了貧困戶貧上加貧、 因病返貧的發(fā)生。

　　精準施策 實現(xiàn)貧困人口全覆蓋

　　四川省堅持構(gòu)建因老返貧、 因病返貧、 因傷返貧 “防火墻”， 因貧施策， 在精準識別關(guān)鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫。

　　采取 “三結(jié)合”， 精準推進少數(shù)民族貧困人員參保。 四川省注重地域特點與加強隊伍建設相結(jié)合，組建“藏漢、彝漢骨干隊伍” “牧區(qū)馬背工作組” “農(nóng)區(qū)摩托車工作組”，開展“拉網(wǎng)式”登記促參保；注重政策宣傳與民族習俗相結(jié)合，利用藏羌彝民族地方節(jié)氣習俗時間節(jié)點開展入戶調(diào)查，印制“藏漢” “彝漢”雙語宣傳資料，增強政策宣傳針對性，促進家族和家庭全員參保。

　　建立部門間數(shù)據(jù)比對機制， 促進參保信息精準。 該省人社部門定期與扶貧、 民政、 公安等部門交換數(shù)據(jù)， 將省級全民參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)、 低保戶數(shù)據(jù)進行比對， 精準識別貧困人口， 精確配置和投放社會保險扶貧資金， 確保每筆扶貧濟困資金花到該花的地方、用在該用的人身上。

　　建立健全貧困家庭基礎(chǔ)信息更新機制， 做到社會保險扶貧信息更新及時， 時時掌握一本 “明白賬”。該省依靠貧困村 “第一書記”、 勞動保障協(xié)理員， 收集、 上報、 匯總貧困家庭勞動就業(yè)和社?；A(chǔ)信息， 并實行市 （州） 人社部門定期開展檢查， 確保轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)不錯不漏、能進能出、動態(tài)管理。

　　全力推進全民參保計劃， 實現(xiàn)應參盡參。 該省通過開展培訓縱向到底、 入戶調(diào)查橫向到邊、 督導工作及時有力、 數(shù)據(jù)信息準確有效等“四個確?！?行動， 扎實推進制度全覆蓋邁向人員全覆蓋。

　　建設公共服務體系 讓貧困人口少跑路

　　四川省通過加強公共服務體系建設， 提升經(jīng)辦服務便捷性， 從而讓貧困人員辦事不跑路或少跑路、不花費或少花費。

　　通過推進服務平臺標準化、 服務基礎(chǔ)信息化、 服務機制協(xié)同化、服務行為專業(yè)化建設， 提升社保公共服務能力和水平。 目前， 多數(shù)社保服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同辦理， “數(shù)據(jù)多跑路、 群眾少跑路”正在變?yōu)楝F(xiàn)實； “一門引導、 一窗受理、 一站服務、 一次辦結(jié)”的綜合柜員制服務模式正在加緊構(gòu)建； 群眾辦事 “不跑路或少跑路、 不交證或少交證、 不填表或少填表、 不蓋章或少蓋章” 逐漸成為常態(tài)， 參保登記、 申報繳費、報銷結(jié)算、 關(guān)系轉(zhuǎn)移等更加便捷，66項服務實現(xiàn) “最多跑一次”、 44項社保經(jīng)辦服務延伸至4582個鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道） 和3.9萬個行政村， 其中貧困人口集中的甘孜、 阿壩和涼山州共2628個行政村實現(xiàn)參保登記、 個人繳費、 待遇領(lǐng)取、 權(quán)益查詢 “四個不出村”。

　　實行醫(yī)保 “一站式”即時結(jié)算。通過在定點醫(yī)療機構(gòu)設立 “一站式”綜合服務窗口，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、傾斜支付及醫(yī)療救助 “一站式”信息交換，診療結(jié)束后，定點醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)保、醫(yī)療救助等機構(gòu)即時結(jié)算，貧困患者只需在出院時支付自付醫(yī)療費用，從工作機制上確保了貧困人員就醫(yī)不墊資，從而減輕了就醫(yī)負擔。

　　日益完善的公共服務體系， 政府為貧困群眾積極代繳保費的惠民舉措， 直接提高了廣大群眾對參加社會保險的積極性。 在安居區(qū)， 王小琴告訴圍住她的居民， 想繳費的可以通過手機微信掃一掃功能， 關(guān)注社保微信公眾號就可以適時地在手機上辦理自己的社保繳費業(yè)務了。 王小琴將微信掃碼繳費流程宣傳資料發(fā)給了大家。 幾個心急的村民現(xiàn)場就拿出手機操作起來， 幾分鐘就繳費成功了。

　　無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社?！钡膫€體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號，即可在線進行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務。

　　小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515