無憂保社保辦理早報:“以前辦理個人參保手續(xù),需要在社保大廳和銀行之間來回至少跑3次,有時在一個地方辦理就要排隊很長時間,既費時又費力。如今不出村就能在一個地方一次性辦結(jié),真是太方便了!”近日,浙江省臺州市腰塘村村民梁屹根在村口的銀行便民網(wǎng)點前為自己及家人辦理完參保業(yè)務后感嘆地說。
去年以來, 臺州市積極實施“社銀聯(lián)通”工程,社保業(yè)務可在銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理,給辦事群眾帶來了便利。
補齊發(fā)展短板實現(xiàn)三方共贏
近年來,臺州市民營經(jīng)濟快速發(fā)展,參保人數(shù)和社保業(yè)務量激增。全市各級人社經(jīng)辦機構(gòu)網(wǎng)點少、工作繁瑣,壓力非常大,高峰期工作人員每天人均業(yè)務量達300筆以上。人手嚴重不足,成為制約社保工作發(fā)展的短板。
面對社保工作 “小馬拉大車”的困境,臺州市人社局和當?shù)剞r(nóng)村合作銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實施“社銀聯(lián)通”工程,對經(jīng)辦事項分類梳理,分批落地,實現(xiàn)了30%—40%的工作量下放到合作銀行基層網(wǎng)點。臺州市將社保窗口搬進農(nóng)村合作銀行各支行營業(yè)網(wǎng)點和豐收驛站,方便群眾就近快捷辦理社保業(yè)務,讓社保提效率、銀行促發(fā)展、群眾得實惠,實現(xiàn)三方共贏。
基層廣布網(wǎng)點可辦25項業(yè)務
人社部門業(yè)務大多涉及民生,政策性強,業(yè)務千頭萬緒。在人力財力有限的條件下解決好老百姓辦事難的問題,是臺州市人社部門努力的方向。
“我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,打造服務型部門, ‘社銀聯(lián)通’工程就是我們真真切切服務企業(yè)和群眾的有效探索和實踐?!迸_州市人社局局長許世斌說。
社保經(jīng)辦服務重點在基層,基礎(chǔ)在基層。2017年2月,臺州市在路橋區(qū)開始“社銀聯(lián)通”工程試點。路橋農(nóng)商銀行的10個支行設(shè)立了以地域命名的社保分中心并掛牌,在柜面設(shè)立專門窗口,社保系統(tǒng)的數(shù)據(jù)線接入銀行柜臺,實現(xiàn)了 “社銀聯(lián)通”10個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 全覆蓋。去年, 該行共辦理社保業(yè)務72071筆,窗口業(yè)務也從原來的3項擴展到19項。其后,臨海市人社局與臨海農(nóng)商銀行合作,推出 “臨海掌上社保”手機APP平臺和“社銀聯(lián)通”線下服務兩大平臺,在22家網(wǎng)店掛牌設(shè)立社保分中心,遍布臨海19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及城區(qū)。
臺州市人社局總結(jié)路橋和臨海兩地的成功實踐,在全市推廣。目前,這項工作已實現(xiàn)全域覆蓋,涉及全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),服務事項涵蓋社會保障卡、就業(yè)、生育保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和個體勞動者參保等25項業(yè)務。截至目前,全市已開通“社銀聯(lián)通”經(jīng)辦網(wǎng)點110多個,共辦理人社業(yè)務超過20萬筆,占全市人社業(yè)務總量的35%以上,受到企業(yè)和群眾的高度好評。
深化政銀合作優(yōu)化社保服務
臺州市是國家級小微金融改革試驗區(qū), 金融服務機構(gòu)點多面廣,特別是農(nóng)村合作銀行網(wǎng)點很多,覆蓋很廣,遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。臺州市人社局充分依托并利用農(nóng)村合作銀行金融機構(gòu)的網(wǎng)點、網(wǎng)絡、人力和設(shè)施辦理相關(guān)業(yè)務,財政不出一分錢,就有效緩解了當前人社經(jīng)辦力量有限與業(yè)務快速增加之間的矛盾。
3月12日,臺州市人社局和臺州農(nóng)村合作銀行聯(lián)合召開 “社銀聯(lián)通”工作部署會,推進 “最多跑一次”改革,實現(xiàn) “下沉辦” “多點辦”。
“下沉辦”,就是統(tǒng)一事項名稱,把事項下沉下來,能夠下放的事項一律下放,能夠由銀行網(wǎng)點辦理的事項一律由銀行網(wǎng)點辦理。 “多點辦”, 就是網(wǎng)點延伸, 做到群眾在哪,他們的網(wǎng)點就延伸到哪;群眾的唿聲在哪,他們的服務就跟進到哪。 椒江區(qū)開展 “社銀聯(lián)通村村行”,把網(wǎng)點建在村、社區(qū);路橋區(qū)實現(xiàn)“移動服務送上門”,搭建移動網(wǎng)點,提供社保業(yè)務 “外賣服務”。臺州市還與市區(qū)55家銀行機構(gòu)網(wǎng)點開展合作,極大地方便了群眾辦理社會保障卡等業(yè)務。
目前, 臺州市85%的社會保障卡由臺州市農(nóng)商銀行發(fā)放。該行以中午、周末、節(jié)假日均不休息的方式,開展全天候 “無休”咨詢、辦理服務。該行還按照社銀雙方 “專人、專崗、專柜”的要求,落實業(yè)務培訓,優(yōu)化操作規(guī)程,統(tǒng)一辦事標準,提高工作效率,并定期開展業(yè)務檢查、指導和考核。
下一步,社保部門將與銀行進一步加強工作對接,擴大網(wǎng)點,全面開放、打通、整合雙方業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享共用。據(jù)悉,截至4月底,農(nóng)商銀行已在187家支行設(shè)立社保專柜或窗口,預計6月底可再完成全市408家農(nóng)商銀行經(jīng)辦網(wǎng)點建設(shè)任務。
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