記者獲悉,至少五位上海市房地局官員已于2008年1月里,接受了司法調(diào)查。據(jù)司法部門的消息,這些官員被指控涉嫌受賄罪,金額不詳。
多位官員“協(xié)助調(diào)查”
目前,其中三人已經(jīng)取保候?qū)?,兩人還處于羈押審查狀態(tài)。這兩位官員為上海市房地局處級(jí)干部,名為陳建軍、詹運(yùn)洲。根據(jù)公開資料,他們?cè)群笤谏虾J蟹康鼐志C合計(jì)劃處、綜合規(guī)劃處、規(guī)劃管理處等處室任職。知情人稱,這兩人都是上海市房地局重點(diǎn)培養(yǎng)的年輕干部,本有望在事業(yè)上再上一步。
早在2007年末,上海市房地系統(tǒng)就有多位官員處于“協(xié)助調(diào)查”狀態(tài)。業(yè)內(nèi)消息稱,多位曾在上海市房地局任職,后轉(zhuǎn)至房地產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究院等工作的人員,此前均被紀(jì)檢部門調(diào)查。至于這部分官員目前是否進(jìn)入司法程序,記者未獲證實(shí)。
此番被查的多位官員,案由與“上海社保案”牽出的上海市房地局原副局長(zhǎng)殷國(guó)元、土地利用管理處原處長(zhǎng)朱文錦的案由有一定關(guān)聯(lián)。此前,殷國(guó)元被訴受賄罪,其案件尚未開庭審理。
組建學(xué)會(huì)官員充當(dāng)掮客
據(jù)了解,這些官員涉案與土地招投標(biāo)過(guò)程中的權(quán)錢交易有關(guān)。主要由上海市房地局在職或退休官員組成的上海市土地學(xué)會(huì),在開發(fā)商和房地局之間扮演了關(guān)鍵的“掮客”角色,殷國(guó)元過(guò)去就曾在該協(xié)會(huì)長(zhǎng)期擔(dān)任會(huì)長(zhǎng),詹運(yùn)洲等人也曾在該學(xué)會(huì)內(nèi)任職。
接近上海市房地局的業(yè)內(nèi)人士透露,在招標(biāo)過(guò)程中,開發(fā)商為了確保拿地,往往找土地學(xué)會(huì)控制的公司為其編寫咨詢報(bào)告或者標(biāo)書,并提供巨額咨詢費(fèi)用。而土地學(xué)會(huì)的工作人員,利用職務(wù)和身份便利,往往能夠獲得更多內(nèi)部信息。而開發(fā)商支付的咨詢費(fèi),也有部分通過(guò)土地學(xué)會(huì)工作人員,流入上海市房地局主管部門某些官員的口袋。是次案發(fā),即在于此。
大量社保資金投向房產(chǎn)
據(jù)悉,主導(dǎo)查辦此案的仍為2006年起就在上海查辦社保案的專案組。另?yè)?jù)審計(jì)部門對(duì)上海市社保局的審計(jì),過(guò)去數(shù)年來(lái)違規(guī)使用上海社保資金的主要是房地產(chǎn)企業(yè)。
國(guó)家審計(jì)署一份審計(jì)報(bào)告顯示,上海市有大量社保資金投向44家房地產(chǎn)企業(yè)。這一行為擴(kuò)大了房地產(chǎn)貸款范圍,不符合國(guó)家宏觀調(diào)控,突破了國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的貸款限制,實(shí)質(zhì)上造成了貸款條件被放寬的后果。而且,大量社保資金違規(guī)運(yùn)營(yíng),干擾了正常的金融秩序,消解了國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響力。
有關(guān)審計(jì)結(jié)果還顯示,上海市社保局違規(guī)運(yùn)營(yíng)的資金金額達(dá)124.53億元,被大量直接用于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)、企業(yè)支付貿(mào)易款項(xiàng)等用途,其中以委托貸款方式提供給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的達(dá)73.68億元,占社保資金委托貸款總額的63.39%.
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