為加強對社會保險基金這一老百姓“養(yǎng)命錢”與“救命錢”的監(jiān)督管理，全國人大代表、中國人民大學法學院院長王利明在本次兩會期間提交議案，呼吁我國盡快制定《社會保險基金監(jiān)管法》。

　　王利明認為，我國現(xiàn)有的社會保險基金監(jiān)管體系存在嚴重的監(jiān)管不力現(xiàn)象。過分偏好和倚重行政監(jiān)督以及專門監(jiān)督機制的欠缺是基金監(jiān)管制度設(shè)計上的重大缺陷，而且對于監(jiān)管責任人造成的社保基金損失也缺乏有效的法律責任追究機制。王利明建議盡快制定《社會保險基金監(jiān)管法》，建立橫向的即從收到支和縱向的即從中央到地方的監(jiān)管體系。王利明分析說，首先，從體制上要將社會保險基金行政職能與具體事務(wù)管理職能徹底分開，社?；鸸芾?/a>事務(wù)應(yīng)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責，勞動和社會保障行政部門只對社會保險基金的運行行使行政管理和監(jiān)督職能。其次，要建立由政府部門、用人單位、職工代表和專家等組成的社會保障監(jiān)督委員會，依法加強對社?；鸬谋O(jiān)管。另外，可以積極拓寬社?；鸬耐顿Y渠道，除了傳統(tǒng)的投資方式以外，還可以進入石油、電力等高利潤行業(yè)。但是，必須先具備完備的社?；鹜顿Y監(jiān)管機制。在建立日常監(jiān)管系統(tǒng)的同時，王利明還呼吁建立社?；痤A警系統(tǒng)，形成日常監(jiān)管系統(tǒng)與預警監(jiān)管系統(tǒng)相統(tǒng)一的社?；鸨O(jiān)管體系。