當(dāng)美國(guó)政府8月9日當(dāng)周慶祝養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃75周年紀(jì)念日時(shí),解決社會(huì)保障財(cái)政問(wèn)題的前景卻并不樂(lè)觀。
許多民主黨人堅(jiān)決反對(duì)通過(guò)削減福利來(lái)降低成本,一些黨員覺(jué)得逐步提高退休年齡是不可接受的,退休年齡的提高始于1983年的改革計(jì)劃。共和黨人認(rèn)為提高社保稅行不通,即使針對(duì)富人也不行。
如果國(guó)內(nèi)采取措施,否則社保資金,退休和殘疾信托基金可能將在2037年面臨資金短缺。到時(shí),社保獲得的所得稅資金將占到福利資金的3/4.
這種言論將使奧巴馬政府的兩黨委員會(huì)在提交提案以改善政府財(cái)政問(wèn)題時(shí)面臨這嚴(yán)酷的環(huán)境。奧巴馬表示任何事都應(yīng)在桌面上討論,委員會(huì)的共同主席(一位共和黨和一位民主黨人)已經(jīng)提出到民間進(jìn)行講演。
任何政治家只要觸及到社保問(wèn)題,都可能是致命的,過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都是如此。
在奧巴馬的兩黨委員會(huì)最近舉行會(huì)議時(shí),數(shù)十名眾議院民主黨人聚集在國(guó)會(huì)大廈的臺(tái)階上,指責(zé)共和黨試圖創(chuàng)建私人賬戶,而破壞社保體系。創(chuàng)建私人賬戶的提議在前總統(tǒng)布什提出之后在國(guó)會(huì)就一直難以獲得支持。
委員會(huì)的提議按計(jì)劃將在11月議會(huì)選舉之后,到12月提交。
盡管存在可能的問(wèn)題,許多專家認(rèn)為兩會(huì)議員最終將通過(guò)折中方案:小幅削減福利,小幅提高稅收。
社保短期財(cái)政因經(jīng)濟(jì)衰退遭到損失,因?yàn)槌^(guò)800萬(wàn)人失業(yè)造成個(gè)人所得稅收入減少。
社保長(zhǎng)期財(cái)政將因7,800萬(wàn)生育高峰出生人口達(dá)到退休年齡,同時(shí)平均壽命的延長(zhǎng)而變得緊張
社保資金托管機(jī)構(gòu)8月2日當(dāng)周在年報(bào)中表示,社保福利支出在80年代第一次超過(guò)個(gè)人所得稅收入。預(yù)計(jì)在2012-2014年之間又將出現(xiàn)盈余,但是到2015年以后將一直處于赤字狀態(tài)。
殘障計(jì)劃情況甚至更糟。殘疾信托基金預(yù)計(jì)到2018年將枯竭,意味著國(guó)會(huì)必須早日采取措施。
社保和殘疾基金過(guò)去25年積累了2.5萬(wàn)億美元盈余。但是聯(lián)邦政府已經(jīng)將資金借用到其他項(xiàng)目。政府現(xiàn)在必須開始從公共債務(wù)市場(chǎng)貸款以支付社保支出,使得聯(lián)邦赤字不斷增加。
未來(lái)10年,聯(lián)邦政府將支付社保基金超過(guò)1.5萬(wàn)億利息,雖然這實(shí)際上只是賬面程序:資金從一個(gè)政府賬戶轉(zhuǎn)移到另一個(gè)。
羅斯??偨y(tǒng)在1935年8月14日簽署《社會(huì)保障法案》。2010年有超過(guò)5,300萬(wàn)民眾接受總額7,000億美元的福利。退休福利平均為1,100美元/月,殘疾員工平均每月1,065美元。
75年之后,共有1.22億民眾(占美國(guó)人口1/4)將領(lǐng)取福利資金。
社保資金來(lái)自于向收入低于106,800美元員工征收的個(gè)人所得稅。
年長(zhǎng)的美國(guó)民眾從62歲可申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莞@?。?6歲退休可申請(qǐng)全額退休福利,1960年及以后出生的人口標(biāo)準(zhǔn)將提高至67歲。
如果員工和雇主所得稅均按1%的速度增長(zhǎng),社保資金將再支撐75年。如果國(guó)會(huì)對(duì)所有人,而不僅僅是收入低于106,800美元的員工征收所得稅,同樣也可解決問(wèn)題。
標(biāo)簽: 社保