單位不繳社保費將強制劃撥或申請法院扣押、查封、拍賣其財產；參保職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費用待遇；失業(yè)人員可參加職工基本醫(yī)保；繳費不足15年可延期繳費；工會依法對職工社保權益事項進行監(jiān)督……本月起，《中華人民共和國社會保險法》（以下簡稱《社會保險法》）正式實施。昨天上午，市人力資源和社會保障局舉行主題宣傳，其中表示本市各項具體實施辦法正在制定上報，例如公務員將納入工傷保險體系，在職職工喪葬費擬統(tǒng)一基金支付等。

    工傷保險

    工傷保險實現(xiàn)全覆蓋

    統(tǒng)一各類用人單位標準

    《社會保險法》是通過立法設立社會保險基金，使勞動者在暫時或永久喪失勞動能力、以及失業(yè)時獲得物質幫助和補償，是我國首次就社保制度進行立法。

    據(jù)市人力社保局介紹，目前根據(jù)該法律及配套規(guī)定，樹立本市現(xiàn)行社會保險地方法規(guī)等文件，并對國家沒有明確規(guī)定、又授權地方確定的事項，制定出臺具體的規(guī)定和細則。

    正在上報審批的北京實施工傷保險條例規(guī)定，其中明確，本市將實現(xiàn)工傷保險制度全覆蓋。目前，工傷保險涵蓋企業(yè)職工，但本市公務員并未納入該體系。其按照部分工資項目、職務補貼等，來確定工傷待遇標準，比工傷保險待遇低了不少。為此，本市計劃將機關、參公管理事業(yè)單位、社會團體都納入工傷保險覆蓋范圍，統(tǒng)一各類用人單位工傷保險制度、待遇和標準，實現(xiàn)工傷保險制度全覆蓋。

    社保轉移

    社會保險關系

    可異地轉移接續(xù)

    以前，基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險關系由于無法轉移接續(xù)，跨地區(qū)就業(yè)勞動者的繳費年限不能累計計算，致使很多勞動者不能享受相應的社保待遇。為解決這一問題，《社會保險法》規(guī)定了涉及累計繳費年限的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三險關系均可隨本人轉移的接續(xù)制度，使社會保險關系在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、人群之間實現(xiàn)有效轉移接續(xù)，以確保社會保障制度的持續(xù)性和有效性。

    自本月起，參加社會保險異地轉移到本市的外埠戶籍人員，符合條件的可在北京辦理退休手續(xù)，并按規(guī)定享受養(yǎng)老和醫(yī)保待遇。

    日前本市公布了《北京市基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)幾個具體問題處理意見的通知》，符合條件的外埠人員將社保關系轉入北京后，如果要享受本市的退休待遇，需要繼續(xù)在本市參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，并在本市實際繳費年限累計滿10年。當達到退休年齡時，基本養(yǎng)老保險繳納年限累計至少要滿15年；基本醫(yī)療保險繳費累計年限，男性要滿25年，女性要滿20年，外埠人員可以在本市辦理退休手續(xù)，并且享受本市社會保險待遇。

    喪葬費

    在職職工喪葬費用

    擬統(tǒng)一基金支付

    相關負責人透露，本市將調整企業(yè)職工撫恤金政策，統(tǒng)一企事業(yè)單位標準，同時調整喪葬費的支付渠道。

    目前，本市只有退休人員喪葬費直接納入養(yǎng)老保險基金支付范圍，死者家屬可直接從養(yǎng)老保險基金取得補助；但在職職工的喪葬費仍由死者單位支付。因此，由于各企業(yè)單位經濟效益情況不同等因素，職工的喪葬費待遇存在差異。而今后，在職職工的喪葬費也有望統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險基金支付，具體待遇標準也將根據(jù)國家規(guī)定等情況而定。

    繳費年限

    職工繳費不足15年

    可有兩個解決辦法

    根據(jù)原規(guī)定，參保人達到法定退休年齡但累計繳費不足15年的，不發(fā)給基礎養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關系。這個“門檻”使大量未達到參保年限的勞動者因繳費不足15年而無法按月享受養(yǎng)老保險待遇。

    為此，《社會保險法》給出了兩個解決辦法，一是“可以繳費至滿15年”，職工可以繼續(xù)繳費至滿十五年，然后按月領養(yǎng)老金；二是可以轉入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險或者農村居民社會養(yǎng)老保險，按照國務院規(guī)定享受有關養(yǎng)老保險待遇。

    生育保險

    職工未就業(yè)配偶也享生育保險待遇

    《社會保險法》提出，用人單位已經繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。也就是說，如果丈夫在單位參加了生育保險，沒有工作的妻子也能享受生育保險待遇。

    今年年底，北京將實現(xiàn)生育保險全覆蓋。參保范圍將擴大到機關事業(yè)單位、社會團體等用人單位。參保人員將覆蓋到參保單位中的所有在職職工，其中包括外埠戶籍人員，年底前將實現(xiàn)生育保險的全覆蓋。

    特別提醒

    單位不繳納社保費將受處罰

    由于社會保險的長久性和持續(xù)性，如果用人單位未能按時足額履行社會保險的繳費義務，日后勞動者享受社會保險待遇就會受到影響。相關負責人介紹，《社會保險法》進一步增強了征繳的強制性。

    《社會保險法》規(guī)定，用人單位應當自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。 用人單位不辦理社會保險登記，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款。

    《社會保險法》規(guī)定，用人單位未按時足額繳納社會保險費，經社會保險費征收機構責令其限期繳納或者補足，逾期仍不繳納或者補足的，社會保險費征收機構可以申請縣級以上有關行政部門作出從用人單位存款賬戶中劃撥社會保險費的決定，并書面通知其開戶銀行或者其他金融機構劃撥社會保險費。

    用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的，社會保險費征收機構可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當于應當繳納社會保險費的財產，以拍賣所得抵繳社會保險費。

    市人力社保局特別提醒廣大職工，社會保險是在勞動者年老、生病、工傷、失業(yè)、生育時，提供相應的社會保障待遇，其享受待遇的權益與本人參保繳費情況直接相關。所以，勞動者要積極主動參加社會保險，盡到自己的繳費義務。

    同時，勞動者應對本單位是否依法繳納社會保險的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位存在不依法繳納社會保險時，應向有關部門投訴和舉報。勞動者與用人單位發(fā)生社會保險爭議時，可依法申請調解、仲裁和提起訴訟。

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