「案情介紹」

　　2005年5月，張女士與原工作單位青島某物流有限公司發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，該公司將張女士檔案私自扣下，要求賠償公司損失。2008年11月，張女士為了繳納社保欲向原單位追要個(gè)人檔案。

　　「律師辦案」

　　律師接受張女士委托后，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委申請(qǐng)仲裁，提出了立即辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)、賠償自2005年5月至實(shí)際轉(zhuǎn)檔之日止的生活費(fèi)、補(bǔ)繳自2005年5月至實(shí)際轉(zhuǎn)檔之日止的社會(huì)保險(xiǎn)等三項(xiàng)仲裁請(qǐng)求，其中生活費(fèi)是按青島市最低工資的80％計(jì)算。仲裁中，用人單位未提出抗辯，與委托人達(dá)成和解，當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)交了委托人的檔案，委托人主要目的已達(dá)到，也不再堅(jiān)持生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)等請(qǐng)求。

　　「律師評(píng)析」

　　律師認(rèn)為，單位扣留職工檔案系違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　《勞動(dòng)合同法》第八十四條規(guī)定：勞動(dòng)者依法解除或終止勞動(dòng)合同，用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或其他物品，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并處以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　單位扣留職工檔案，面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)之一是依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十四條規(guī)定受到行政處罰；之二是承擔(dān)勞動(dòng)者的損失，比如未轉(zhuǎn)檔期間勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的損失；之三是如單位解除手續(xù)不完善可認(rèn)定雙方勞動(dòng)仍存續(xù)，勞動(dòng)者主張生活費(fèi)的請(qǐng)求有可能得到支持。實(shí)踐中，用人單位因十多年前辭退職工未履行相應(yīng)手續(xù)，職工檔案也存放在用人單位或在其名下，青島地區(qū)各法院判決認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系并用人單位承擔(dān)生活費(fèi)的案例不在少數(shù)。

　　在用人單位扣押檔案情況下，勞動(dòng)者可申請(qǐng)仲裁或向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴，及時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。