上海市委代理書記、市長韓正昨天主持召開市政府常務(wù)會議，審議通過了《上海市社會保險基金財務(wù)管理辦法》。會議強(qiáng)調(diào)，健全和完善社?；鹭攧?wù)管理辦法，是從體制機(jī)制上加強(qiáng)對各類社保基金的監(jiān)管，確保社?；鸢踩\行的一項重要舉措。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，真正做到用制度管權(quán)、用制度管錢、用制度管事、用制度管人，把依法管理、嚴(yán)格監(jiān)督、透明運行貫穿于社保基金運作的全過程、各環(huán)節(jié)，構(gòu)筑起社?；疬\行的安全網(wǎng)。
 
　　會議指出，包括社保基金在內(nèi)的社會公共性資金涉及千家萬戶，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。管好、用好社?；?，從制度上防范各種可能發(fā)生的風(fēng)險，是一項十分重要而緊迫的任務(wù)。要從確保社會保障體系可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā)，從促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要出發(fā)，切實加強(qiáng)對各類社保基金的監(jiān)管。會議強(qiáng)調(diào)，必須按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的要求，大力推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，完善管理，保障社?；鸢踩\行。要堅持依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項基金法規(guī)政策，嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范管理；要堅持嚴(yán)格監(jiān)督，相關(guān)部門必須明確責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力；要堅持透明運行，依法主動向社會公布社?；疬\行情況，增強(qiáng)透明度，以透明運行促有效監(jiān)督、保安全運行。

　　據(jù)了解，昨天通過的《辦法》在國家已有規(guī)定的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合上海實際，對社保基金財務(wù)管理制度做了進(jìn)一步的細(xì)化、健全和完善。它對于保障社?；鸢踩\行，將發(fā)揮十分重要的作用?！掇k法》將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷等5項基本社會保險基金，以及小城鎮(zhèn)保險基金、外來從業(yè)人員綜合保險基金均納入適用范圍，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、殘疾人就業(yè)保障金等也參照該《辦法》執(zhí)行?！掇k法》明確將基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。《辦法》對基金預(yù)決算、基金籌集和支付、基金結(jié)余、銀行開戶管理、基金監(jiān)督與檢查等均做出了嚴(yán)格的規(guī)定。

　　常務(wù)會議還專門就本市養(yǎng)老服務(wù)和企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作作了研究。會議指出，關(guān)愛老年群體，加快老齡福利事業(yè)發(fā)展，是一個社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是各級政府和全社會義不容辭的共同責(zé)任。市委、市政府對老齡福利事業(yè)的發(fā)展始終高度重視，出臺了一系列保障老年人生活的政策措施，下一步要繼續(xù)把這些好事辦好，在全社會進(jìn)一步營造敬老尊老愛老的氛圍。會議強(qiáng)調(diào)，本市養(yǎng)老服務(wù)工作要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)，在指導(dǎo)思想上立足于以家庭養(yǎng)老、居家養(yǎng)老為主。對不同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實施分類管理，政府的公共財力要著眼于?；?，面向基本群眾和困難群體。同時鼓勵和倡導(dǎo)社會各界積極支持和參與養(yǎng)老服務(wù)，使社會力量成為推進(jìn)老齡福利事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。

　　會議還研究了其他事項。市委常委、常務(wù)副市長馮國勤，市委常委、副市長周禹鵬，副市長嚴(yán)雋琪、周太彤、唐登杰、胡延照、楊定華等出席會議。