連日來本報關于《養(yǎng)老金“八連漲”仍難解社保之困》的系列報道，在與會的代表委員中引發(fā)熱議。今天，朱雪芹、康厚明、胡小燕3位農(nóng)民工全國人大代表，向記者談起了他們自己面對社保時內(nèi)心的糾結(jié)。

    “社保賬戶的轉(zhuǎn)移接續(xù)直接影響了農(nóng)民工融入城市的生活質(zhì)量。”朱雪芹成為全國人大代表后，解決了城市戶籍，成為一名上海新市民。雖然身份變了，但不公平的社保制度并沒有徹底與她告別。

    “農(nóng)民工大多從事勞動密集型的制造行業(yè)，或在服務行業(yè)就業(yè)，由于勞動附加值低導致流動頻繁，農(nóng)民工往往在打工城市繳納了保險，但由于繳費時間不夠、或隨著離開而‘自動歸零’，漂在打工城市，不管是領取養(yǎng)老金還是報銷醫(yī)療費都要奔波勞累、處處遭遇關卡。” 朱雪芹的一席話道出了許多農(nóng)民工的心酸。

    社會保險？在工地上跟著包工頭干，常常連勞務合同都沒有，能按時、足額拿到工錢就不錯了，根本不敢指望能替我們繳納社會保險。而且，真要繳社保，個人也得掏一部分，還要繳夠15年，這個難度也太大了。”" data-scaytid="5">“誰不想有社會保險？在工地上跟著包工頭干，常常連勞務合同都沒有，能按時、足額拿到工錢就不錯了，根本不敢指望能替我們繳納社會保險。而且，真要繳社保，個人也得掏一部分，還要繳夠15年，這個難度也太大了。” 朱雪芹這一席話又說出了很多農(nóng)民工對社會保險的糾結(jié)心態(tài)。

    康厚明快人快語，他向記者細數(shù)社保的不公：農(nóng)民工參保率非常低，特別是建筑行業(yè)的農(nóng)民工，由于很多工程都經(jīng)過了層層轉(zhuǎn)包，農(nóng)民工們大多與業(yè)主之間沒有直接的勞動合同關系，老板為了減少管理費用，把應該為農(nóng)民工交納的各項保險都拋掉了，變相地推卸責任。

    “農(nóng)民工社保標準較低，也挫傷了農(nóng)民工參保的積極性。”康厚明認為，農(nóng)民工之所以參保不多，很大的一個原因是工作性質(zhì)決定的，一些年齡偏大的農(nóng)民工由于工作時間短，保險標準又低，所以不愿繳納社保金，一些老板則以“流動性大”為借口，不愿為農(nóng)民工繳社會保險，其實，除了部分年齡較大的農(nóng)民工外，大多數(shù)農(nóng)民工還是渴望能“老有所養(yǎng)”的。

    胡小燕說：“很難想象，農(nóng)民工會在同一個地點打滿15年工。如果農(nóng)民工繳了一兩年或者六七年退了保，本人所有的繳費年限和記錄都不復存在。如果再參保就要從零開始計算，還要再繳15年才能符合要求，頻繁的‘退保’使他們永遠達不到享受養(yǎng)老保險待遇的條件。”

    康厚明告訴記者，從2008年起，國家政策中已經(jīng)規(guī)定，社?？梢援惖亟愚D(zhuǎn)，但由于政策落實不到位，目前很多農(nóng)民工實際上并沒有享受到應有的社會保障。

    朱雪芹則期望國家統(tǒng)籌考慮地方政府、企業(yè)、農(nóng)民工三者利益關系，設計出一套適應農(nóng)民工高流動性、低繳費能力、能轉(zhuǎn)移接續(xù)的靈活的社保制度。