兩次出現(xiàn)在政府工作報告中的社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有望近期出臺,這是人力資源和社會保障部發(fā)言人尹成基昨日在新聞發(fā)布會上針對本報記者提問作出上述表示的。
此前,該部部長尹蔚民在國新辦新聞發(fā)布會上曾表示,爭取2008年出臺該辦法,并透露將采取針對城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工和農(nóng)民分別制定養(yǎng)老保險辦法的方式,在養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)中進行銜接。
“轉(zhuǎn)續(xù)辦法可在較短時間內(nèi)發(fā)布實施”
尹成基昨天透露,企業(yè)職工的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法在去年已經(jīng)形成,“這個《辦法》現(xiàn)在基本成熟,可以在較短的時間內(nèi)發(fā)布實施?!?/P>
他解釋,通過解決養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,能夠有力地促進勞動者在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中遇到的一些制度性障礙,使勞動力流動更加順暢。
近年,由于養(yǎng)老保險難以轉(zhuǎn)續(xù),產(chǎn)生了農(nóng)民工退保的問題,由此并產(chǎn)生了農(nóng)民工退保后,只能拿到個人賬戶里的錢,而統(tǒng)籌賬戶基金無法轉(zhuǎn)移,事實上侵犯勞動者基本養(yǎng)老保險權(quán)益的問題。
社保法草案仍在公開征求意見階段
對于養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)續(xù)的核心,即勞動者變更工作地點和退休后,如何計算其養(yǎng)老保險權(quán)益和支付退休金的方式,是采納歐盟的方式還是美國的方式,尹成基未作介紹,表示“中國會有適合中國國情的方式,規(guī)定的非常詳細?!?/P>
在2008年12月全國人大常委會第二次審議的社保法草案中,對此曾有規(guī)定,采取“分段計算,退休地支付”的方式,目前該草案仍在公開征求意見階段。
此種方式,未必為最終法律將采取的方式,社保專家鄭秉文接受本報采訪時曾表示,此種方式可能會形成勞動者退休時,耗費大量時間、精力去曾經(jīng)工作的城市社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理權(quán)益計算相關(guān)手續(xù),并帶來高昂的制度成本。
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