廣東省人大常委會繼續(xù)對廣州市社保基金管理情況進行調(diào)研。記者在采訪時獲悉，廣州市政府常務(wù)會議已經(jīng)通過新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，繳費基數(shù)將被合理調(diào)整。另據(jù)透露，廣州今年內(nèi)有望將外來務(wù)工人員納入生育保險的范圍。廣東省人大常委會主任黃麗滿，廣東省人大常委會秘書長林惠俗參加調(diào)研，廣東省委常委、廣州市市委書記朱小丹，廣州市市長張廣寧等向調(diào)研團介紹了相關(guān)情況。

    實行新辦法養(yǎng)老金待遇不會降

    廣州市勞動和社會保障局局長崔仁泉在匯報時介紹，廣州市社平工資的虛高影響了養(yǎng)老金繳費執(zhí)法的剛性，執(zhí)法中常會有些“打折”現(xiàn)象。例如，某企業(yè)養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)是社平工資的60％—300％，按照目前廣州社平工資2820元計發(fā)，繳費基數(shù)就在1692元—8460元之間浮動。但是，很多外來工的月薪可能不到1000元，卻還要按照1692元來繳費，這不合情理。對此，有關(guān)部門透露，廣州新的計發(fā)辦法已經(jīng)市府常務(wù)會議通過，社平工資統(tǒng)一調(diào)整為全省的平均水平。

    統(tǒng)一社會平均工資是為了省級統(tǒng)籌做準備，對于廣州市的新規(guī)，省社會和勞動保障廳廳長方潮貴解釋，目前全國只有兩個省市不是按照全省的社平工資來計發(fā)養(yǎng)老金，所以這是一個趨勢。另外，按照國家規(guī)定，新方案中，養(yǎng)老金的計發(fā)應(yīng)引入激勵機制，體現(xiàn)“年輕交得多，年老就拿得多”的原則。

    對于新的計發(fā)辦法會不會影響按舊標準繳費人員的養(yǎng)老金待遇問題，有關(guān)人士透露，按照新計發(fā)辦法廣州將有22％的人會比原來低，但新計發(fā)辦法實行后比以前低的人員可以保持原來的水平，而比以前高的人員則按新規(guī)處理。

    外來工有望年內(nèi)納入生育保險

    生育保險方面，據(jù)了解，廣東某企業(yè)在廣州有1000多名職工，但參加生育保險的卻不到兩成。有企業(yè)代表表示，因為公司外來女職工多，而生育保險又只能是廣州城鎮(zhèn)戶口才能參加，不少外來女工被生育保險拒之門外。調(diào)研組成員也對這個問題提出了意見。

    對此，崔仁泉介紹，廣州已經(jīng)考慮到幾百萬的外來流動人員年齡相對比較輕，屬于生育高峰期，如果放開，以前的征繳比例很難承受，所以先要調(diào)整基金的征繳比例，然后再擴大范圍。他表示，今年內(nèi)廣州有望將外來務(wù)工人員納入生育保險的范圍。

    35歲以下引進人員不用交“統(tǒng)籌費”

    對于社保賬戶的轉(zhuǎn)移問題，在昨日的調(diào)研中再次被提起。有企業(yè)代表提出，企業(yè)引進外地人才，要再交一筆新的“統(tǒng)籌費”，這筆費用究竟該不該交？

    對于這個問題，廣州市有關(guān)方面解釋說，因為廣州的基礎(chǔ)養(yǎng)老金高于外省的一些地方。以前這筆統(tǒng)籌費不用交，所以很多外地人員產(chǎn)生了“投機”的想法：48歲到廣州找個企業(yè)“掛靠”，隨著“調(diào)動”，社保也轉(zhuǎn)入廣州，50歲退休就拿廣州高養(yǎng)老金。

    但如果限制轉(zhuǎn)入，又會存在影響了人才引進的問題。因此，有關(guān)部門采取了“統(tǒng)籌費”這個“折衷”的方法，由單位進行支付。而對于35歲以下的引進人員，企業(yè)是不用交“統(tǒng)籌費”的。

    社保辦理高度集中壓力太大

    在昨天的調(diào)研中，針對廣州市社保管理中心的硬件問題，有代表認為，管理中心的設(shè)施還不到位，硬件建設(shè)方面有一定差距。還有的企業(yè)代表指出，管理中心沒有專用通道，大企業(yè)辦理一下子就是幾個小時，對后面排隊的人很不公平。因此建議開通專用通道。

    對此，廣州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，未來可以把各個區(qū)發(fā)動起來，在多地設(shè)點，以分散管理中心的壓力。同時也可以保證市民按照屬地就近原則辦理社保。具體方案目前還在考慮，原則上是方便群眾，提高效率。