近十年來，本人一直在費(fèi)力研究美國的養(yǎng)老金投資問題，頗有收獲。最近經(jīng)?？吹揭恍ι绫Ｒ粺o所知，或是一知半解 的“憤青學(xué)者”（憤青是“憤怒青年”的網(wǎng)絡(luò)稱呼），他們總在似是而非地討論中國社保問題，并一味指責(zé)國家社保，這不好，那不行，言外之意，社保應(yīng)該取消。 我不知道這些人出于何種目的和意圖，但有一點(diǎn)是可以肯定的，這種信口開河、滿口跑火車，混淆并擾亂社會(huì)視聽的鼓惑，說得好聽一些，這叫無知者無畏！說得不 好聽的，叫什么來著？以后筆者將抽時(shí)間撰文，逐一批駁類似錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

（一）社保是國民福利，為什么必須強(qiáng)制？

最近，一些憤青學(xué)者慷慨激昂地批評社保：既然大家說社保是一項(xiàng)國民福利，老百姓就該涌躍參加、爭先恐后，為什么 還要國家強(qiáng)制推行??？因此，他的結(jié)論是“社保不是福利，而是負(fù)擔(dān)”。大家聽懂了吧？他所謂的“福利”，就是只要享受權(quán)利，不要應(yīng)盡義務(wù)！試問：天下哪有 “白吃”的免費(fèi)午餐？

自19世紀(jì)80年代德國人創(chuàng)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)制度以來，人類建立社保制度已有一百多年的歷史。從歐洲到美洲，從資本主 義到社會(huì)主義，世界各國大多擁有了自己的社會(huì)保險(xiǎn)制度。作為一項(xiàng)基本勞工權(quán)利和社會(huì)福利，幾乎所有國家都是通過立法采用強(qiáng)制手段來實(shí)施的，就連最標(biāo)榜民 主、自由的美國，它們的社保也是強(qiáng)制的，沒有絲毫自由的余地！

既然是國民福利，為什么要強(qiáng)制實(shí)施？主要理由至少有三個(gè)：

第一，社保福利不僅是個(gè)人福利，更是一種社會(huì)福利，其基本原理是“互助共濟(jì)、國家保底”，它具有“自助、他助、 互助、公助”的特征?；蛘哒f，社會(huì)保障的基本原則是“自助者公助”。因此，從保險(xiǎn)原理及大數(shù)法則角度講，社保覆蓋面越廣、參保人數(shù)越多，則社保效率越高、 作用越強(qiáng)；反之亦然。在這一點(diǎn)上，中國的農(nóng)民和公務(wù)員至今尚未進(jìn)入全國統(tǒng)一的基本社保體系，這仍是一個(gè)缺憾。

第二，為了規(guī)避參保人“逆向選擇”，必須強(qiáng)制推行社保制度。如果沒有強(qiáng)制參保要求，可能只有中低收入者及老弱病 殘者強(qiáng)烈要求參加社保，而富人或高收入者則不愿參加社保，這樣就無法實(shí)現(xiàn)“互助共濟(jì)”的社保原則，社保制度就無法建立，這就是社保制度實(shí)施過程中可能存在 的“逆向選擇”，比方，身體越糟糕的人越想?yún)⒓?a href="http://www.kcuv.cn/shengyubaoxian/1317038/">醫(yī)保，而身體強(qiáng)壯者則不愿參加醫(yī)保；同樣，低收入者更愿加入社保養(yǎng)老，而高收入者和富人則不愿參加社保養(yǎng) 老。因此，統(tǒng)一要求全體合格公民必須強(qiáng)制參加社保，是保證這一制度正常運(yùn)作、可持續(xù)的必要前提。

第三，為了防范用人單位（雇主）發(fā)生侵犯勞工社保福利的道德風(fēng)險(xiǎn)，國家必須強(qiáng)制推行社保制度。以現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保 險(xiǎn)為例，其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：員工自己從個(gè)人工資中繳納8%，而企業(yè)老板則必須從企業(yè)收入中拿錢再為員工繳納相當(dāng)于工資的22%.然而，即便在中國強(qiáng)制推行社保 制度的情況下，現(xiàn)在仍有不少企業(yè)不愿承擔(dān)社保責(zé)任，故意漏報(bào)瞞報(bào)職工人數(shù)，故意不讓一些職工參加國家社保，以節(jié)約企業(yè)22%的社保繳費(fèi)支付。

事實(shí)上，即便員工私下對老板承諾不參加社保，老板也不會(huì)將這22%的應(yīng)繳費(fèi)用轉(zhuǎn)化為工資發(fā)給員工，相反還可以讓企業(yè)少支付22%的社保繳費(fèi)，實(shí)際上它侵犯的是員工的合法權(quán)益。這就是殘酷的現(xiàn)實(shí)！因此，社保制度必須強(qiáng)制推行，以防止企業(yè)推卸社保繳費(fèi)責(zé)任。

試想想：如果沒有社保制度的強(qiáng)制推行，那么，作為勞工弱勢群體之一，農(nóng)民工及所謂的“勞務(wù)派遣工”就會(huì)受到雇主 的歧視，他們將失去參加社保制度的權(quán)利和福利。主動(dòng)承擔(dān)社保繳費(fèi)，是企業(yè)家應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，但并不是所有雇主都愿承擔(dān)這一社會(huì)責(zé)任。因此，強(qiáng)制推行社保制 度，有利于保護(hù)社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益。

顯而易見，這樣的社保，就是一國公民的最大福利。這樣的福利總是由老板（雇主）出大頭，參保者（雇員）出小頭， 國家財(cái)政絕對保底。這樣的福利，這樣的好事，不要白不要，不要它，就是你一輩子的最大損失。參加它，不僅能保你一輩子醫(yī)療無憂，而且還能保你退休后基本生 活無愁！世界通行的社保福利，已延續(xù)了100多年，那些對社保一知半解的“憤青學(xué)者”，有如盲人摸象，他們總是斷章取義，似是而非地胡說八道，混淆老百姓 視聽！

至于公務(wù)員和廣大農(nóng)民何時(shí)納入統(tǒng)一社保，這是另一項(xiàng)制度安排，我們不能因此而否定社保制度的重要性。