廣州的趙先生遇到了一件煩心事:上個月他工作的企業(yè)倒閉,找到另一家工廠就業(yè)。當辦理勞動保險時,新單位卻要他補交一年的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險。后來他才知道,根據(jù)去年年底廣州市的有關政策,以前的那家企業(yè)經(jīng)營發(fā)生困難可以緩交社保,而該企業(yè)倒閉之后受害的卻是他自己。還有一些沒有倒閉的企業(yè),員工的醫(yī)保卡不能使用,原因也是企業(yè)借口效益不好,老板一年不繳社保,還理直氣壯地說有政策規(guī)定可以緩交社保。
本來是為了幫助企業(yè)度過金融危機的政策,為何卻讓勞動者成了無辜的犧牲品?對于相關政府部門來說,緩交社保的政策,在執(zhí)行中到底出了什么問題呢?
其一,有些政府部門不僅對半年的緩交期限非常麻木,而且還有意無意地把“緩交”當成了“免交”,當初政策的“半年”設限居然成了一紙空文。對于社保征繳部門來說,企業(yè)即使倒閉,也有責任依據(jù)法定程序,把欠繳的員工社保追繳到賬,把員工的個人賬戶接續(xù)起來。本該做的工作不做,最終不僅使政策成了“緩交沒有時限,緩交等于不交”的無底洞,而且還讓員工的社保賬戶成為死戶。
其二,在中央政策的前提下,各地出臺的“減交”政策,也忽略了勞動者的應有利益。廣州市為了給企業(yè)解困,不僅允許企業(yè)緩交社保,而且還調整了繳費比例。雖然為企業(yè)減了負,但是在社保問題上,企業(yè)與員工的利益是捆綁在一起的,企業(yè)負擔輕了,員工的負擔卻有可能反而加重:沒有規(guī)定各自負擔比重,企業(yè)把已經(jīng)減輕的負擔再往員工身上轉嫁又該怎么辦?如果個人賬戶的錢少了,影響未來的社保待遇,員工不情愿又該怎么辦?
因為實施企業(yè)“緩交”政策,個人賬戶需要自費續(xù)交企業(yè)欠下的社保費才能轉入新單位。人們不禁要問:國家扶持企業(yè)的政策,為什么卻傷害了勞動者?國家拿出了這么大的財力,最終便宜了誰?政策出臺,為什么只有人為企業(yè)“雪中送炭”,卻沒人盯著無良老板的無盡貪婪?沒人想著勞動者的利益應該如何保障?做了第一步,不想第二步,沒有一個系統(tǒng)化思路,無疑是此事帶給社會的最深刻教訓。
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