老人們從枕頭下面、被套內(nèi)層、衣柜里面，拿出一個(gè)厚厚的“塑料包裹”，解開(kāi)里三層外三層，露出了被裹在最里面的養(yǎng)老金存折。他們把這本存折看得跟命根子一樣，藏在了自己認(rèn)為家里最安全的地方，拿出來(lái)的時(shí)候都是小心翼翼的。記者在鄉(xiāng)下采訪時(shí)見(jiàn)到過(guò)這樣的一幕。

還有，一些村委會(huì)舉行養(yǎng)老金存折發(fā)放儀式時(shí)，本只想組織一些比較年輕、身體較好的老人參加，但有很多年事已高的老人，仍拄著拐杖顫顫巍巍自發(fā)來(lái)參加，可見(jiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)村老人中受歡迎的程度。

截至2013年11月，我區(qū)60歲以上老年人口有437.3萬(wàn)，占全區(qū)總?cè)丝?7.6%。農(nóng)村牧區(qū)60歲以上老年人190.3萬(wàn)人，占農(nóng)村牧區(qū)人口總數(shù)的18%。養(yǎng)老成了我區(qū)尤其是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2009年，自治區(qū)啟動(dòng)了國(guó)家新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保）試點(diǎn)工作，并迅速擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍。之后，又將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施，建立了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。僅今年上半年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保就有750.2萬(wàn)人，完成了年度計(jì)劃任務(wù)的107.2%，其中，農(nóng)牧民參保698.8萬(wàn)人。在各項(xiàng)政策里，我區(qū)為25.4萬(wàn)重度殘疾人和城鄉(xiāng)低保戶(hù)等代繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)。今年，還將我區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高5元，共有193.6萬(wàn)人領(lǐng)取了養(yǎng)老待遇，人均養(yǎng)老金水平為111.3元。全區(qū)102個(gè)旗縣區(qū)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

饑者得食，寒者得衣，老有所養(yǎng)。這是社會(huì)綜合發(fā)展的要求，也是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。因此，在時(shí)代的發(fā)展下，我區(qū)將更加注重社會(huì)保障體系的建設(shè)。

“社會(huì)保障著眼于保障公民基本福利，是解決生存和溫飽問(wèn)題的基本手段，只有建立合理的社會(huì)保障，才能保障國(guó)民的切身利益。”自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

興安盟科右前旗把對(duì)困難群眾的救助工作納入了全旗的“民生工程”，在原有的基礎(chǔ)上，不斷提高了困難群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

2013年，科右前旗城市低保月平均補(bǔ)助水平由285元提高至329元，農(nóng)村低保年平均補(bǔ)助水平由1584元提高至1848元。去年為全旗城市低保對(duì)象4474人發(fā)放城市低保金1773.3萬(wàn)元，為農(nóng)村低保對(duì)象35384人共發(fā)放農(nóng)村低保金5784.8萬(wàn)元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、孤兒集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都分別有所提高。

除科右前旗外，我區(qū)其他旗縣也紛紛提高了困難群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

一系列真金白銀的惠民措施使低收入人群和貧困人口與城市人一樣實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。

在基本社會(huì)保障有了良好成效的基礎(chǔ)上，自治區(qū)進(jìn)一步要求到2015年，農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度、醫(yī)療救助制度和臨時(shí)救助制度進(jìn)一步完善，新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2017年，農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。