老百姓以后拿著自己的社會保障卡就可以存取款、刷卡消費等。

　　我國將用5年左右的時間，使社會保障卡普遍具有金融功能，加載金融功能后的社?？勺鳛殂y行卡使用，實現(xiàn)現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等。

　　昨天上午，人力資源和社會保障部副部長胡曉義和中國人民銀行行長助理李東榮在國新辦的新聞發(fā)布會上，介紹了社保卡加載金融功能的相關(guān)工作情況。社保卡采用全國統(tǒng)一標(biāo)淮，號碼按照《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定，采用公民身份號碼。

　　作身份憑證查詢信息

　　加載金融功能的社?？鞣N卡于一身。具有金融功能的社保卡不僅可以支持身份憑證、信息查詢、醫(yī)療費用結(jié)算等不需要金融功能支持的社保應(yīng)用，也可以支持社會保險費繳納、待遇領(lǐng)取等需要金融功能支持的社保應(yīng)用，同時也支持金融應(yīng)用（人民幣借記應(yīng)用）。

　　身份憑證主要是指作為享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策和參保登記、繳費申報、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療費用報銷、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)辦理的身份憑證。

　　信息查詢則是以社?？槿肟冢挚ㄈ丝梢缘卿浘W(wǎng)站及在觸摸屏上查詢相關(guān)信息，還可以在網(wǎng)上辦理有關(guān)人力資源和社會保障事務(wù)。

　　醫(yī)療費用結(jié)算方面，憑卡實現(xiàn)在本統(tǒng)籌地區(qū)及跨統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療費用即時結(jié)算。

　　三大功能

　　具體同哪一家商業(yè)銀行合作，此前發(fā)布的《關(guān)于社?？虞d金融功能的通知》并沒有具體表述。記者注意到，該通知發(fā)給了國有商業(yè)銀行、各股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行和中國銀聯(lián)股份有限公司等。

　　談及社保卡向身份卡過渡，清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏說，風(fēng)險肯定是有的?！氨仨氝x擇中型以上的、資質(zhì)合格的銀行合作?！?/p>

　　誰與社保卡合作？多家商業(yè)銀行收到通知

　　熱點釋疑

　　社保卡加載金融功能將在2011年至2012年試點，2013年全面推廣，力爭用5年左右的時間基本實現(xiàn)社?？ㄆ毡榫哂薪鹑诠δ艿哪繕?biāo)。新卡安全性如何保證？升級成本由誰買單……針對熱點問題，人力資源社會保障部和中國人民銀行兩部門負(fù)責(zé)人一一作答。

　　人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社會保障卡加載金融功能后，各地人社部門要積極推動其在社會保險費繳納、待遇領(lǐng)取等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，逐步將涉及個人繳費、支付的各項業(yè)務(wù)，集成到社會保障卡加載的銀行賬戶之中辦理，實現(xiàn)集約化管理和服務(wù)。

　　包括社會保險費的繳納，養(yǎng)老金、失業(yè)保險金等待遇的領(lǐng)取以及醫(yī)療費用即時結(jié)算后的費用支付等。

　　另外，各地可借助社?？虞d的金融功能，探索開展其他便民服務(wù)。

　　可繳納領(lǐng)取養(yǎng)老金等

　　身份證與社?？?/p>

　　不會相互取代

　　昨天上午，胡曉義否認(rèn)了社?？ê蜕矸葑C相融合的猜測?！耙蛔C一卡都是政府提供社會管理和公共服務(wù)的重要載體，現(xiàn)在不太可能相互取代?！?/p>

　　社?？虞d金融功能后，現(xiàn)行社保卡將進(jìn)行更換，社?？òl(fā)卡收費將由各省財政部門和物價管理部門共同制定標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于加載升級過程中的費用，對持卡者原則上只收取工本費?！皳?jù)我們了解，大致的工本費是20—25元。但許多地區(qū)在發(fā)卡過程中是減免費用的，特別是對生活困難的群體。還有的是利用各種資源來分?jǐn)偝杀?，減少甚至免去了第一次發(fā)卡的費用。補卡還是需要費用的?！比肆Y源和社會保障部副部長胡曉義說。

　　更換新卡收費嗎？只收20-25元工本費

　　具有金融功能的社保卡作為具有特殊性質(zhì)的銀行卡，其金融功能有一定限制。比如只限在境內(nèi)使用，暫支持借記應(yīng)用，限定為人民幣借記應(yīng)用。目前不支持貸記功能。

　　另外，還可以享有金融增值服務(wù)和一些優(yōu)惠措施，比如合作銀行可與商戶協(xié)商推出基于具有金融功能的社?？ǖ脑鲋捣?wù)功能，如持卡人在藥店、醫(yī)療機構(gòu)等和社保應(yīng)用有關(guān)的商戶消費時，持卡可享受特別優(yōu)惠，或者具備商戶積分功能。

　　人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，由社會保障卡所具備的公益性和政府服務(wù)的職能，人社部門可與合作銀行協(xié)商，給予持卡人一定的優(yōu)惠。

　　部分消費或享受優(yōu)惠

　　社?？ǔ钟腥?/p>

　　年底將突破1.9億

　　據(jù)介紹，截至今年7月底，全國170多個地區(qū)發(fā)行了社保卡，實際持卡人員達(dá)到1.45億人，預(yù)計今年年底前將突破1.9億人?！笆濉逼陂g，全國統(tǒng)一的社保卡發(fā)放數(shù)量預(yù)期將達(dá)到8億張，覆蓋60%人口。

　　中國人民銀行行長助理李東榮介紹，社保卡加載金融功能在論證初期就把安全性放在非常重要的位置上來考慮。

　　“造假方面，從目前掌握的情況看，可能性是極低的。這個卡一開始定的要求是采用密碼算法，采用芯片技術(shù)合作，有很嚴(yán)格的密鑰管理體系和審批程序?！崩顤|榮說。

　　社?？ㄉ霞虞d了金融功能，在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授、社會保障研究中心主任呂學(xué)靜看來，確實是更加方便人民群眾的使用。但有些問題也應(yīng)進(jìn)行考慮，比如，不同單位員工現(xiàn)有的工資卡均在不同的銀行，如何與社?？ㄟM(jìn)行銜接，以更方便群眾存取款等也應(yīng)在考慮范疇之內(nèi)。本版文/綜合新華社、《法制晚報》