7月1日起，北京市多項社保待遇標準提高，北京市人力社保局、民政局和財政局昨日聯(lián)合發(fā)布了這一消息。全市204.2萬退休人員將領到一次性補助，同時基礎養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷保險及低保等也均提高待遇標準。此次調(diào)整財政和社?；饘⒅С?.94億元，惠及310.19萬人。

　　退休補貼分為四檔

　　對于2011年11月30日前退休(退職、退養(yǎng))的人員，北京市將發(fā)放一次性生活補貼。具體范圍是：2011年7月1日前退休的人員，7月份一次性發(fā)放6個月的生活補貼；2011年7月1日至11月30日期間退休的人員，在領取養(yǎng)老金當月，一次性發(fā)放當月至2011年12月期間的生活補貼。

　　其中，養(yǎng)老金低于1500(含)元的，每月補貼80元；養(yǎng)老金在1500元-2268(含)元之間的，每月補貼60元；養(yǎng)老金在2268元-3000(含)元的，每月補貼40元；養(yǎng)老金高于3000元的，每月補貼20元。

　　按照這一政策，退休人員最多可以領到6個月的一次性補貼，在養(yǎng)老金低于1500(含)元的情況下，將最多拿到480元的一次性補貼。

　　目前，全市現(xiàn)有企業(yè)退休人員204.2萬人，此次發(fā)放一次性生活補貼，年內(nèi)將增加養(yǎng)老保險基金支出6.23億元。

　　社保待遇與物價聯(lián)動

　　值得注意的是，社保待遇宣布調(diào)高的前一天，北京5月份CPI剛剛公布。選擇此時宣布調(diào)高社保，用意非常明顯。

　　北京市人力資源和社會保障局副局長孫彥表示，CPI增幅超過預期，給城鄉(xiāng)居民尤其是低收入居民帶來了不小的生活壓力。這次調(diào)整，并向退休人員發(fā)放補貼，主要就是為了保障低收入群體的基本生活，緩解物價上漲影響。

　　本次調(diào)整乃是年內(nèi)第二次。1月1日，全市6項社保待遇提高。孫彥表示，那次上調(diào)是根據(jù)去年全年統(tǒng)計和對今年的預期進行的。而本次調(diào)整則是在物價指數(shù)異常的情況下進行的臨時調(diào)整。目前北京已建立了物價指數(shù)與社保待遇標準掛鉤的聯(lián)動機制，不排除未來北京市再次調(diào)整各項社保待遇的可能。

　　■ 焦點

　　1 養(yǎng)老金月增20元
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老方面，基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金每月提高20元。從7月1日起，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金將由目前每人每月310元調(diào)整為330元，增加20元，增幅6.5%；福利養(yǎng)老金將由目前每人每月230元調(diào)整為250元，增加20元，增幅8.7%。

　　這兩項養(yǎng)老金年初曾經(jīng)歷過首次上調(diào)，加上本次調(diào)整后，其累計均已調(diào)高約20%。目前全市享受城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的人員有21萬人，享受福利養(yǎng)老金的人員有60萬人。經(jīng)此調(diào)整后，全市各區(qū)縣財政支出將增加0.97億元，其中基礎養(yǎng)老金0.25億元，福利養(yǎng)老金0.72億元。

　　2 城市低保月增20元

　　城市低保標準和低保金，由家庭月人均480元上調(diào)至為500元；農(nóng)村最低低保金標準，由家庭月人均300元調(diào)至340元。

　　該標準下低保家庭的認定及低保金的發(fā)放，將從7月起正式實施，估計涉及城鄉(xiāng)低保對象21萬余人。政府財政預計為此年增加低保金撥款約0.65億。

　　據(jù)介紹，這是繼1999年以來，北京城鄉(xiāng)低保標準第二次一年內(nèi)兩度上調(diào)。今年1月1日，北京市城鄉(xiāng)低保標準剛剛進行了大幅上調(diào)，城市低保金由2010年的430元調(diào)整為480元，漲幅11.62%；農(nóng)村最低低保金標準，則由210元上升為300元，漲幅高達42.85%。

　　3 失業(yè)保險每檔漲30元

　　失業(yè)保險方面，7月1日起每檔標準將上調(diào)30元。目前本市失業(yè)保險金標準分為五個檔次，調(diào)整后，每檔標準均將上調(diào)30元。五檔月均標準由目前的806元調(diào)整為836元，增幅3.7%。

　　農(nóng)民合同制職工一次性生活補助標準由目前的每月588元調(diào)整為618元，增加30元，增幅5.1%。

　　目前全市領取失業(yè)保險待遇人員有2.1萬人，此次調(diào)整，年內(nèi)失業(yè)保險基金增加支出0.05億元。

　　今年1月時，北京市提高六項社保標準，其中失業(yè)保險金平均每檔增加120元，增長17.49%。農(nóng)民合同制職工一次性生活補助標準由468元上調(diào)到588元。

　　4 傷殘津貼調(diào)高87元

　　此次調(diào)整中，將1-4級的工傷職工傷殘津貼標準由目前的月人均2504元調(diào)高為2591元，增加87元，增幅3.5%。

　　其中，一級傷殘每人增加110元，二級傷殘每人增加100元，三級傷殘每人增加90元，四級傷殘每人增加80元。供養(yǎng)親屬撫恤金由目前的月人均1412元調(diào)整為1492元，增加80元，增幅5.7%。

　　目前北京全市1-4級的工傷職工有2239人，享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇人員有6707人。此次調(diào)整，年內(nèi)增加工傷保險基金支出438.52萬元。

　　今年1月，工傷職工傷殘津貼已經(jīng)歷一次調(diào)整，由當時的人均每月2201元，調(diào)整到人均每月2504元，增加303元，增幅13.8%。

　　7月社保齊漲

　　今年以來，北京市居民消費價格指數(shù)上漲較快，增幅超出預期，社保待遇調(diào)整旨在切實保障低收入群眾基本生活的要求。

　　退休人員補貼

　　7月1日前退休的人員，7月份一次性發(fā)放6個月生活補貼；7月1日至11月30日期間退休的人員，在領取養(yǎng)老金當月，一次性發(fā)放當月至12月期間的生活補貼。

　　工傷職工傷殘津貼

　　月人均2504元調(diào)整為2591元，供養(yǎng)親屬撫恤金由目前的月人均1412元調(diào)整為1492元，增加80元。

　　失業(yè)保險金標準

　　失業(yè)保險金每檔標準將上調(diào)30元，五檔月均標準由目前的806元調(diào)整為836元。農(nóng)民合同制職工一次性生活補助標準由每月588元調(diào)整為618元。

　　基礎養(yǎng)老金

　　城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金將由現(xiàn)在每人每月310元調(diào)整為330元；福利養(yǎng)老金將由現(xiàn)在每人每月230元調(diào)整為250元。

　　低保標準

　　城市低保標準由家庭月人均480元調(diào)整為500元；農(nóng)村低保最低標準由家庭月人均300元調(diào)整為340元。

　　■ 釋疑

　　“低收入”認定標準不變

　　因標準測算獨立，仍為城市家庭月人均731元

　　 北京市民政局昨天介紹，目前城市低收入家庭認定標準仍為家庭月人均731元，農(nóng)村低收入家庭認定標準，則為各區(qū)縣農(nóng)村低保標準的1.3倍。

　　并非依附于低保標準

　　731元這個數(shù)字，延續(xù)了2010年的標準。也就是，雖然隨物價快速上漲，低保標準和低保金已連續(xù)兩度上調(diào)，但低收入家庭的認定標準，沒有相應改變。

　　對此，市民政局副局長陳百靈介紹，低保家庭的認定標準測算是相對獨立的，并非依附于低保標準。具體測算方法，是統(tǒng)計城市5%的最困難家庭收入狀況以及農(nóng)村20%的最低收入家庭收入狀況，然后分別測算出城鄉(xiāng)低收入家庭的認定標準，進而再測算其與城鄉(xiāng)低保標準的關系。

　　今年，雖然城鄉(xiāng)低保金兩度上調(diào)，但根據(jù)對低收入家庭的測算，陳百靈說，城市5%最困難家庭的收入狀況，沒有明顯的變化，最后的測算結果，仍是月人均731元。同時，由于北京各區(qū)縣農(nóng)村家庭收入因地域不同，差別較大，因此低保標準和低收入家庭認定標準，不是統(tǒng)一的數(shù)字。低保標準，市民政局只列出最低限———340元，各區(qū)縣根據(jù)自己的財力狀況，制定各自的調(diào)整方案。

　　據(jù)介紹，目前，朝陽、海淀、豐臺的低保標準，已實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，也就是說，今年7月起，上述三區(qū)的城鄉(xiāng)低保者，人均每月可領取500元的低保金。三區(qū)城市低收入家庭的認定標準，是月人均收入731元；三區(qū)農(nóng)村低收入家庭的月人均收入，則是不超過650元。

　　低保戶財產(chǎn)動態(tài)核查

　　由于低保標準隨城市最低工資、相關社會保障待遇的同步連續(xù)上調(diào)，北京市的低保人群正在呈持續(xù)減少趨勢。兩年前，北京市的低保人群約23萬人，目前已下降至21萬余人。北京市民政局社會救濟處處長呂海燕介紹，民政部門每半年也會對低保家庭的收入和財產(chǎn)狀況，進行動態(tài)核查?！皯冀K保持政府財政的低保資金，發(fā)放給生活最困難的人群”。

　　■ 個案

　　高物價吞掉低保金漲幅

　　家住東城區(qū)安定門街道的劉杰(化名)，聽到城市低保金再次每月上調(diào)20元的消息，覺得欣慰，但仍為近期油、雞蛋價格的飛漲感到焦慮。

　　“大人可以虧點，但孩子還小，虧不得啊?！眲⒔軣o奈地看著僅僅一周時間，就從4.8元漲到4.9元的雞蛋，還是不得不買。

　　由于老母親多病，孩子剛一歲，妻子又無法工作，劉杰不得已為妻子和孩子申領了低保金。“低保金每年都在上漲，也能按時發(fā)到手里，政府的確還是很關心我們這些有實際困難的人群?！辈贿^，讓劉杰感到無奈的是，每年幾十元的漲幅，對于目前飛漲的物價來說，仍然顯得杯水車薪，“孩子必需的奶粉，即使買最便宜的，一桶也要上百元”。

　　劉杰說，政府考慮到物價上漲，年初把低保金上調(diào)60元，現(xiàn)在又漲了20元，一共就是80，“印象中是近年來漲得最多的一次”。然而，近年物價的漲勢也讓劉杰全家咋舌，“現(xiàn)在都夏天了，西紅柿還是兩塊一斤；去超市買一次油、肥皂什么的，也要近百元”。