?。ㄓ浾呲w鵬)昨天,國務院常務會議傳出消息,決定將國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理。
會議指出,近年來,我國工傷保險制度不斷完善,參保范圍不斷擴大,對保障職工權益、分散企業(yè)風險發(fā)揮了重要作用。但2004年《工傷保險條例》實施前已認定為工傷、未納入統(tǒng)籌管理的國有和集體企業(yè)工傷職工和工亡職工供養(yǎng)親屬等老工傷人員,大多仍由單位承擔工傷待遇,缺乏制度保障,待遇普遍偏低。
會議決定,2011年4月底前,將國有企業(yè)有傷殘等級的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險統(tǒng)籌管理;2011年年底前,將國有企業(yè)其他老工傷人員和集體企業(yè)、原國有和集體改制企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。所需資金由各地通過統(tǒng)籌基金調劑、企業(yè)一次性繳納部分費用、政府補助等渠道籌集,中央財政按照“獎補結合”的原則給予一次性補助。
老工傷人員已納入工傷險
據了解,在2004年《工傷保險條例》實施前,北京市在2000年前后就推行了地方的工傷統(tǒng)籌方案,2004年之后,北京市就已經陸續(xù)把老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌范圍,解決了老工傷人員的問題。
企業(yè)工傷待遇低于工傷險
據業(yè)內專家介紹,目前我國的老工傷人員有130余萬人。在2004年《工傷保險條例》實施后,我國要求企業(yè)必須為員工參加工傷保險,所以按照制度規(guī)定,2004年后的工傷職工已納入工傷保險范疇,其待遇由工傷保險基金支付。
相比2004年后納入工傷保險的工傷職工,老工傷人員的工傷待遇由企業(yè)負責支付,主要存在四大弊端。
首先,企業(yè)工傷待遇普遍低于國家工傷保險基金的待遇。其次,不少企業(yè)由于自身經濟條件限制,經常不能保證及時、足額支付老工傷人員的工傷待遇。第三,不少企業(yè)都是一個企業(yè)兩種待遇,即存在老工傷人員待遇低,新工傷人員待遇高的問題。最后,在不同企業(yè)之間,老工傷人員的待遇也不盡相同,有礙公平。